这位具有２９年执业中医师经历的全国人大代表是上海一家药店的营业员。她说，随着技术改造成本的上升和原材料的不断涨价，部分老百姓必需的低价药品的生产变得无利可图，有些企业被迫停产。结果，老百姓用不上便宜的好药，而不得不接受疗效相同、但是价格要高出几倍、几十倍的替代药品，这反而加剧了病人看病贵、吃药难的问题。比如糜蛋白酶注射剂，具有消炎、消肿等功效，治疗气管炎、哮喘等方面的疾病疗效显著，３０多年来的临床应用证明它是安全、有效的经典廉价药品。按照国家有关规定，目前它的零售价是０．８７元／瓶。不过，从２００４年起，依照国家食品药品监督管理局的规定，药品改换包装，仅一个空瓶的成本就要０．６元，加上为此进行的技术改造成本和上涨的原材料成本，药品生产已经难以为继。

    多年来始终站在普通药房售货柜边的樊水玉说，目前全国许多药厂已先后停产糜蛋白酶注射剂，只有上海第一生化药业有限公司仍在勉强维持生产。樊水玉还介绍，另一种在化疗中常用的经典老药－－环膦酰胺注射剂，目前２００ｍｇ／瓶的零售价仅规定为４元。为此，上海医药集团有限公司华联制药厂因亏损而被迫停产这种药品。

    这一类“经典普药”退出，许多替代药品出现。但多数替代品价格高昂，比如糜蛋白酶注射剂的替代品－－沐舒坦注射液，单价为每支１０元，接近糜蛋白酶的１０倍。

    “‘一刀切’地降价或规定低价，导致许多价廉质优的老药消失。而由国外企业或合资企业生产的替代药品价格昂贵，加重了病人的负担，这也是老百姓看病贵的一个原因。”樊水玉指出。

    她说，这几年来，为解决老百姓“看病贵、看病难”的问题，政府采取了许多措施，如规定企业必须通过ＧＭＰ改造、先后１７次降低药价等，也收到了一定的成效。但问题依然存在。

    她还建议，政府应建立医疗机构必备的常用廉价目录，指定专门的企业生产和经营这些必备常用廉价药品，并在政策上给予优惠和支持，鼓励医药生产、流通企业对这些常用廉价药品的生产和经营，“在药品生产、经营环节等环节上加以政策支持，最后有利于解决老百姓在看病、买药时碰到的困难”。