国家民航总局副局长高宏峰回答记者的问题

【直播回顾】      【现场组图】

    2006年2月14日10时，国新办举行新闻发布会，民航总局副局长高宏峰介绍中国民航“十五”成就和“十一五”展望，并答记者问。

    中国民航体制改革取得重大突破

    高宏峰在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍说，中国民航完成了新一轮的体制改革。中国民航总局与直属的航空公司、服务保障企业和机场脱钩，实现了政企分开。原来“民航总局—地区管理局—省（区、市）局”三级行业管理体制改革为“民航总局—地区管理局”两级管理体制。改革空中交通管理体制，形成了总局空管局—地区空管局—空管中心（站）三级管理与运营的体制框架。为加强航空保安工作，组建了空中警察队伍。 详细内容>>>

    ２００５年中国民航运输旅客１．３８亿人次

    根据初步统计结果，２００５年全行业旅客运输量达到１．３８亿人次，比２０００年翻一番。

    去年全行业航空运输总周转量和货邮运输量达到２５９．２亿吨公里和３０３．５万吨，分别比２０００年增长１１１．６％和８９．２％。详细内容>>>

    民航总局副局长：中国民航对待安全工作“如履薄冰”

    中国民航总局副局长高宏峰说，多年来，中国民航以“如履薄冰”的心情对待安全工作，目前民航安全好于世界平均水平。

    国际民航界是以每百万飞行小时发生重大事故的次数来衡量一个国家的航空安全水平的，一般是以十年为一个周期来进行统计。从１９９６年到２００５年这十年间，中国民航每百万飞行小时发生重大事故的次数是０．４２，好于世界平均水平０．７。

    据介绍，“十五”期间，中国民航每百万飞行小时重大事故的次数为０．２９，这个水平更好于世界平均水平，同时与世界航空发达国家的水平也更接近。据初步了解，航空发达国家的最高水平为每百万飞行小时０．１５。 详细内容>>>

    民航总局：中国民航对外开放迈出很大步伐

    “十五”期间，中国民航对外开放迈出很大步伐。

    过去五年内，中国与４２个国家签署了新的双边航空运输协定或航权安排，２００５年末中国与他国双边航空运输协定达９８个。扩大航权开放，已在海南、南京、厦门等城市试点开放客运或货运第五业务权。详细内容>>>

    民航总局：我国将建立新一代民航运输系统

    为适应国家经济社会发展的需要和建设民航强国的要求，中国民航总局提出将进一步建立新一代民用航空运输系统。

    建设新一代民用航空运输系统，将坚持以人为本，采用先进的理念、模式和技术，改造、优化和提升现有民用航空服务体系。

    他说，这个系统将充分利用目前已经出现的现代通讯、精确定位、计算机网络、计算机辅助决策等先进科学技术，走集成创新、引进消化吸收再创新的道路。这个系统将使中外旅客享受到更为便捷、安全、舒适的航空旅行，将使流量、天气等因素对飞行运行的影响大大减少，旅客出发进入候机楼与到达目的地出候机楼以及转机的时间都能进一步缩短。这个系统将使中国民航的航空运输不仅在数量上有较大的提升，而且在质量上也有较大的飞跃。 详细内容>>>

    今后五年中国民航每年将增加100多架飞机

    中国民航总局副局长高宏峰说，“十一五”期间（２００６－２０１０年），中国民航每年将增加１００多架飞机。

    中国经济和社会发展对民航的发展速度提出了进一步的要求，经济的快速发展必将刺激民航的快速发展。民航的发展速度一般在国民经济发展速度的１．５到２倍之间。中国有１３亿人口，去年民航运送旅客１．３亿人次。 高宏峰说，今后五年中国需要补充１０００多名飞行员。从培训的能力来看，数量上差不多可以达到，但是在质量上能不能这么快培养出一批成熟的机长，将构成严峻的挑战和压力。 详细内容>>>

    中国航空运输总周转量等将在五年内翻一番

    “十一五”期间，中国航空运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量均将比２００５年翻一番以上，通用航空年均增长１０％以上，在经济社会各个领域得到更广泛的应用。

    未来五年，世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定，经济全球化趋势深入发展；航空制造业技术进步，空管技术飞速发展。世界航空运输自由化、区域化、联盟化、低成本化趋势继续加强。中国经济仍将处于新的较快增长期，旅游业和货物贸易将快速增长。特别是北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等重大国际活动的举办，海峡两岸经济技术文化交流的不断增加，对中国民航的发展有利。

    他说，但是世界民航趋势的进一步发展对中国民航的国际竞争力提出了严峻的挑战。比如航油价格仍可能居高不下。随着航空运输需求的快速增长，人员素质跟不上、基础设施跟不上、管理水平跟不上和可用空域资源紧缺的矛盾日益突出，特别是飞行人员短缺和可用空域资源紧缺是制约中国民航发展的两大瓶颈。 详细内容>>>

    民航总局将放开票价管制 机场非主业收费市场化

    民航总局副局长高宏峰今天说，民航票价的改革调整方向是放开票价的管制，而我国现行机场收费改革的方向则为：第一，主业的收费实行一定程度的管理，对非主业的收费逐步走向市场化；第二，国际航线和国内航线的收费今后将逐步走向一致。这是他今天上午在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上回答记者提问时透露的。

    高宏峰说，民航总局正在进行的有关机票价格完全放开的调研工作。他说，民航总的票价水平是在降低。中国民航票价现在实行的是政府指导价，它分成了三个层次：一是在独家直飞的省内航线票价是放开的；旅游城市票价是放开下限，管住上限；第三个层次，多数的航线实行基准价上浮25％、下浮45％的票价。 详细内容>>>