山东跨越1000亿元

    本报讯　记者从山东省财政厅了解到，2005年，山东省地方财政收入突破千亿元大关，达到1072.71亿元，增长29.50%；全省境内财政总收入突破3000亿元，达到3342.2亿元，增长24.7%，省级和各市县都超额完成了全年预算任务。

    2005年，山东省地方财政收入过亿元的县（市、区）达到137个，比上年增加3个，其中地方财政收入超过5亿元的县（市、区）达到46个，比上年增加14个，有14个县（市、区）地方财政收入超过10亿元，比上年增加11个。

    财政收入的快速增长，是该省经济发展又快又好的客观反映。随着收入的增加，山东财政保障能力显著增强。据快报统计，2005年，全省财政支出达到1465.49亿元，比上年增长23.22%。其中，农业、教育、科技、社会保障支出分别比上年增长23.93%、21.64%、20.32%、32.54%，有力地促进了各项社会事业发展。　(杨学良)

    北京财政突破900亿元

    本报讯　记者日前从北京市财政局获悉，2005年，全市地方财政收入完成919.2亿元，比上年增长23.5%。“十五”时期，全市地方财政收入累计完成3244.4亿元，是“九五”时期的2.7倍，年均增长25.3%。

    在财政收入快速增长的同时，增收的稳定性也在不断提高。全市地方财政收入从50亿元到100亿元，用了16年时间；从100亿元到500亿元，用了8年时间；从500亿元到900亿元，仅用了3年时间。

    分析财政收入快速增长的原因，一是北京市牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，充分发挥投资、消费双轮驱动对经济增长的拉动作用，促进首都经济快速稳定发展，为财政增收打下了坚实基础；二是市委、市政府坚持走发展高端产业之路，大力推进了首都经济结构调整，着力发展高新技术产业、现代服务业和现代制造业，努力转变经济增长方式，经济增长的质量不断提高；三是在积极推进各项改革的同时，不断完善了首都社会保障体系，稳定的社会环境为经济快速发展提供了有力的保障；四是不断完善了市与区县分税制财政管理体制，在提高区县公共服务能力的同时，促进了城乡区域经济社会快速协调发展；五是税收和非税收入征管部门大力加强收入征管，不断完善征管手段，为财政增收做出了重要的贡献。

    财政实力的增强和支出结构的优化，为实现市委、市政府的各项决策提供了有力保障，也使首都市民更多地享受到了改革发展的成果。　（欣文）

    天津"腰包"再鼓26.8%

    本报讯　天津市财政局传来喜讯：2005年天津市本级财政收入实现725.5亿元，比上年同口径增长26.8%。“十五”期间，全市财政收入累计实现2360亿元，年均递增24.3%，收入增长幅度和增收数额创历史最好水平，为“十一五”开局高起步奠定了坚实基础。

    去年天津市财政收入的主要特点：一是财政收入持续快速增长，全年各月财政收入增幅始终保持在20%以上。二是财政收入结构进一步优化，全年实现税收收入583.5亿元，比上年增收182.9亿元，其中完成增值税和消费税287.6亿元，增长23.8%；企业所得税102.5亿元，增长27.8%；营业税96.5亿元，增长23%；个人所得税47.1亿元，增长17.8%，税收占财政收入的比重提高到80.4%。三是区县财政收入规模迅速扩大。在18个区县中，三级财政收入超过20亿元的达到8个，比上一年增加6个。开发区、保税区、新技术园区继续保持快速增长，三区财政收入实现151.3亿元，增长28.2%。财政收入规模的迅速扩大，标志着天津市经济社会发展的基础更加坚实，天津已经进入一个新的上升时期。

    天津市财政“蛋糕”越做越大，靠的是集全市之智，举全市之力。首先是优势产业带动作用强。这些年天津市吃科技饭、走科技路，加快经济结构调整，转变经济增长方式，造就了大批竞争力强的优势产业，第三产业和现代服务业崛起，提升了经济运行质量，国内生产总值增长14%以上，为财政“蛋糕”提供了充足“奶酪”。其次是区县经济发展快。各地区全力打好服务牌，“招商选资”、“筑巢引凤”，千方百计夯实经济发展实力，特别是天津滨海新区纳入国家总体发展战略，为做大财政“蛋糕”添加了“酵母”。其三，是税收环境好。近两年在政策性减收因素增多背景下，全市财政收入反而增加，这得归功于广大纳税人依法纳税意识不断增强，为国家做出了贡献；归功于税务部门依法征税，防止税收跑冒滴漏，才使天津财政“蛋糕”越做越大。　（曲明）

    江西“总盘子”收进420亿元

    本报讯　江西省财政2005年实现了新的跨越，总收入达到425.6亿元，比前年增长21.3%，首次突破400亿元大关。其中，地方财政收入完成252.9亿元，比上年增长22.9%，有力地保障了政权运转、经济建设和各项社会事业发展的需要。

    财政的快速增长源于该省经济总量的较快提升。“十五”以来，江西省各级财政部门积极探索财政发展新路，通过微调体制，建立激励机制，充分调动各级加快发展、做大蛋糕的积极性。运用财政贴息等杠杆手段和优惠政策，支持企业技术改造，扶持六大支柱产业和工业园区向纵深发展，规模工业企业和工业园区发展速度不断加快。预计全年工业园区销售收入1500亿元，年交税金超亿元的园区达到15个；六大支柱产业实现增加值505亿元，利税达到180亿元，占规模以上工业的72%，成为各级财政收入的重要增长极。2005年，全省增值税、消费税、营业税和所得税合计完成298.3亿元，增长29.1％，与工业增速等主要经济指标保持一致。

    县域经济的快速发展是全省财政收入的强大拉动力。近三年来，省财政进一步理顺和规范省以下财政体制和分配关系，并对县市发展出台了相关的扶持政策。省财政三年共拿出13亿元用于奖励支持县市发展和工业园区基础设施建设。通过实施“省直管县”改革试点，安排粮食主产县、财政困难县和乡镇、村级“三奖一补”资金10亿元的措施，充分激发了县域经济自主发展的内在活力和动力，稳定的财政收入增长机制逐步建立。全省县级地方财政收入增长连续两年超过20%，2005年达到22.8%,财政总收入超亿元的县(市、区)达84个，占全省县区的比重由2000年的21.2%上升到84.9％，其中超6亿元县区7个，贵溪市突破10亿元。　（万丰　谢宗博）

    嘉鱼：吃空饷没那么容易了

    本报讯　湖北省嘉鱼县某学校隐瞒死亡教师5年不报，冒领了5万多元退休金，这是湖北省财政系统在当地教育系统发现的吃空饷怪现象。

    长期以来，由于部门之间管理脱节，致使以各种理由和方式套取财政资金以及吃空饷的现象见怪不怪。如学校虚报生员，套取财政资金；教师离岗务工，薪水照领；遗补对象“虽死犹生”，抚恤照拿，子女在完成学业走向社会后，依然领取抚恤金等。

    日前，财政部门在核查过程中，共查出各种中小学校虚报学生数2578人，核实生员下拨的教育预算经费4万元；核证外出务工教师26名，核查出离岗不归被除名的教师32名，核减离岗教师人头经费等130万元。
针对检查出的问题，嘉鱼县财政部门细化了教育系统部门预算，17所中小学校分别编制了独立的部门预算，教师工资足额安排，每月通过邮政代发个人账户；学校公用经费按每名学生每年16元、高出省定标准1元的水平予以安排，直拨学校，保证了教育系统的正常运转。

    为遏制吃空饷现象死灰复燃，该县规定：县乡教师工资存折由辖区县乡财政部门指定专人管理，所有者每年必须持个人身份证预留指纹，领用存折时须经核对无误后发放；财政部门定期不定期对各校教师在岗情况进行检查。春秋两季开学，财政部门均派专人持学生报名收据到班级现场点名核对。享受遗属补助的对象，属年老体弱的须持当月当日报纸照相，证明健在；属年幼就读未成年的，须持入学资料和再读证明，才能领取。　（余祖新　辜宗武）