新华网北京1月2日电（记者姚润丰、董峻）农业部副部长张宝文近日表示，“十一五”时期，我国农垦系统将大力促进劳动力充分就业，社会保障体系健全，确保职工生活水平和生活质量显著提高。到2010年，农垦人均收入达到5600元，年均增长6%。

    此外，力争到2010年，农垦生产总值达到1700亿元，年均增长7%，实现利润70亿元以上。粮食生产能力稳定在1800万吨以上，确保国家可直接掌控1450万吨商品粮，棉花产量达到120万吨，天然橡胶产量达到70万吨，确保天然橡胶国内自给率达到50%，糖料、牛奶、种子和特色产业有较大幅度的增长。

    根据规划，“十一五”时期，农垦系统将进一步完善农产品优势区域布局，通过深层次、宽领域、高起点、高水平的建设，加强农垦粮、棉、胶、糖、种和养殖业、特色产业的建设，大力推进农业产业化经营，整合产业体系的各个环节，做强做大农业产业化龙头企业，培育、提升产品品牌，形成有集群优势、板块特征、区域亮点和市场竞争力的产业格局。

    张宝文强调，“十一五”时期，农垦系统将进一步剥离社会职能，积极推进政企分开。实行集团化改革的垦区和进行公司制改革的农场，要坚决实行政企分开和社企分开。争取尽快将教育、卫生、公检法司等社会服务和行政管理职能整体移交出去。对一时移交不出去的社会服务职能，也要尽可能地实行主辅分离的模式，从主业中剥离出来，或按产业经营，或交给中介组织和市场。（完）