| ·每周经济观察:尽快扼制基本农田减少趋势 基本农田几乎承担了我国全部的粮食生产任务,是13亿中国人的“口粮田”“保命田”。国务院对基本农田保护工作提出的要求是,总量不减少、用途不改变、质量不降低。然而,目前一些地方违法违规占用基本农田现象较为突出,部分地区在执行国家相关政策中出现偏差,致使大部分省份基本农田面积出现不同程度的减少,总体质量也有所下滑。 全国基本农田保护检查发现,一些地方政府为规避占用基本农田报国务院审批的法律规定,频繁进行土地利用总体规划调整或修改,影响了基本农田保护的稳定性和严肃性。据统计,2001年以来,全国因城镇村非农建设用地调整基本农田面积425.4万亩,各类非农建设违法占用基本农田面积116.25万亩。同时,各地普遍存在立案查处率不高、重处理事轻处理人和以罚代法等现象;一些违法违规占用的基本农田,通过调整规划,补办手续等方式规避法律责任。 |