新华网北京9月13日电（记者肖敏）屡创新高的国际油价给我国经济发展和居民生活带来前所未有的冲击。国家信息中心经济预测部经济师牛犁接受记者采访时认为，我国近期应尽快采取积极应对措施，以稳定国内石油市场，保障石油安全供应，减少高油价给我国经济带来的冲击。

    据了解，国内石油市场目前的主要问题包括“价格倒挂”影响成品油生产；国际油价连续三年大涨以及我国石油消费的快速增长给相关行业带来的巨大成本压力；同时，相比国外数十倍或至少数倍的收入水平而言，城镇居民也承受着节节攀升的高油价沉重压力。

    牛犁建议，审慎应对高油价冲击，首先，应加强产供销协调管理。经济运行主管部门应与石油生产企业以及经销商通力协作，有序调拨油品，规范石油市场，保证国内成品油的稳定供应，避免个别地区、个别品种石油供应紧张；其次，尽快完善成品油定价机制。目前，我国原油价格同国际市场完全接轨，而国内原油价格不能有效反应国内石油供求状况；同时，原油与成品油价格出现“倒挂”，致使炼油厂全行业亏损，影响炼油积极性，并造成价格还会上涨的强烈预期，部分地区出现了加油难的问题，影响百姓生活乃至经济稳定运行。因此，应分步小幅提高国内成品油价格，适当释放原油价格上涨的压力，缓解炼油企业亏损压力，并尽快完善成品油定价机制，理顺石油价格关系；同时，对受高油价冲击严重的领域进行补贴。对于出租等交通运输业、农业等行业采取补贴政策。在牵涉基本能源消费的领域，例如供暖、供电等方面，对低收入者和弱势群体进行补贴。

    此外，牛犁呼吁，应尽快清理限制低排量汽车的有关政策。随着我国居民收入水平的不断提高和消费结构的升级，汽车进入普通居民家庭，汽车用油成为我国石油消费增长最快的领域。而目前许多地方仍然存在限制低排量汽车通行的政策，这一方面不利于节能，甚至在一定程度上误导汽车产业发展；另一方面造成较大环境压力。因此，必须尽快清理有关限制小排量汽车的政策，鼓励居民节约用油。同时，综合考虑能源定价机制。综合考虑煤炭、石油、天然气等能源的比价关系，避免出现某一种资源因价格差异使需求过度增长，导致供求失衡调控难度加大。

    牛犁说，我国的能耗非常大，能源利用率很低，节能潜力巨大。因此，面对不断攀升的国际油价对我国经济运行和人民生活的冲击，必须采取切实可行的措施，全面开展节约能源活动。（完）