自７月２１日中国人民银行宣布人民币汇率机制改革以来，人民币对美元汇率水平总体处于上扬态势。９月１日收盘价创出最高水平，达到１美元对人民币为８.０９４９元；5日，人民币兑美元汇率收盘于8.0916，比前日上升19个基点，这是人民币兑美元汇率连续第三天创汇改后最高水平。

    人民币汇率走势向来受到社会的广泛关注。虽然近段时间以来，人民币汇率水平呈上扬趋势。不过，这并不意味着，人民币会一直升值或者政府会出面调整人民币汇率。

    9月8日上午，本网邀请国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松博士做客“新华访谈”，就人民币汇率机制改革等相关话题与网友在线互动与交流。

巴曙松博士（左）做客“新华访谈”     巴曙松教授，博士，国务院发展研究中心金融研究所副所长，研究员，博士生导师，享受国务院特殊津贴。     巴曙松教授在银行、证券、基金、企业年金等领域有过10余年的实践工作经验，熟悉商业银行风险管理、基金与年金运作，参与中银香港海外重组上市项目，主持起草了《中银香港风险管理政策与流程》。目前的主要研究领域为金融机构风险管理与金融市场监管、企业融资问题与货币政策决策，出版了国内第一本系统研究巴塞尔新资本协议的《巴塞尔新资本协议研究》（中国金融出版社2003年版），近年来在股权分置问题及其解决方案的跟踪研究、资本充足监管体系研究、房地产融资方式研究等领域取得了一系列前沿性的研究成果，主持了一系列重大科研课题的研究。     巴曙松教授兼任中国体改研究会公共政策研究所所长，还担任亚洲开发银行监管咨询专家；企业年金基金管理机构资格认定评审专家；中国证监会基金评议专家委员会委员，宝盈基金管理公司和中山大学达安基因公司独立董事；中国（海南）改革发展研究院、中央财经大学、上海财经大学等高校兼职教授并指导研究生，曾经担任中国证券业协会发展战略委员会主任、中银香港有限公司风险管理部助理总经理、中国银行杭州市分行副行长等职务，并曾在北京大学中国经济研究中心从事博士后研究。

[组图]  [实录] 

汇率改革，立足于经济发展的内在要求

    [主持人]:自7月21日中国人民银行宣布人民币汇率机制改革以来，人民币对美元汇率水平总体处于上扬态势。9月1日收盘价创出最高水平，达到1美元兑人民币为8.0949元；5日，人民币兑美元汇率收盘于8.0916，比前日上升19个基点，这是人民币兑美元汇率连续第三天创汇改后最高水平。人民币汇率走势向来受到社会的广泛关注。虽然近段时间以来，人民币汇率水平呈上扬趋势。不过有人说，这并不意味着，人民币会一直升值或者政府会出面调整人民币汇率。

    [嘉宾巴曙松]:主持人好，大家好。

    [主持人]:今天新华网邀请到了国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松博士做客“新华访谈”，就人民币汇率机制改革等相关话题与新华网友在线互动与交流。欢迎巴博士第二次做客“新华访谈”，也欢迎各位网友参与今天的互动。

    自1979年改革开放以来，人民币汇率制度经历了由单一固定汇率到官方汇率与市场汇率并存的双轨汇率制度，再到有管理的浮动汇率制度的沿革演变。巴所长，您是否可以就这几次改革的经济社会背景和政策背景，向我们的网友们做一番解读？

    [嘉宾巴曙松]:回顾来看，中国的汇率改革,一直是立足于经济发展的内在要求在进行的，外界舆论压力实际上是在改革之后的。也就是说，即使反对的声音很大，而不是目前的促进中国汇率改革的声音，实际上预计中国的汇率改革也一样会推进。

    1993年党的十四届三中全会明确提出了现阶段人民币汇率形成机制改革的目标，是“建立以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度”。按照这一要求，我国1994年改革了过去长期实行的固定汇率制度和双轨汇率制度，开始实行以市场供求为基础的、有管理的人民币浮动汇率制度，人民币汇率稳中有升，1994-1997年人民币对美元汇率累计提高4.3％。

    1997年亚洲金融危机爆发后，为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值而加重危机，中国作为一个负责任的大国，主动收窄了人民币汇率浮动区间，但实行有管理的浮动汇率这一目标并没有改变。

    2001年，国务院就曾考虑是否恢复人民币汇率浮动区间，鉴于当时亚洲金融危机的影响刚刚减弱，经济发展有诸多不稳定因素，条件还不够成熟，就没有提到日程上来。

    2003年本届政府成立之初，明确提出研究人民币汇率形成机制改革问题，而随后出现的“非典”、伊拉克战争，使我国经济面临的不确定因素增多，从经济发展大局出发，汇率改革再度放缓。党的十六届三中全会决议又一次明确提出要“完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”，国务院也确定了先进行国有商业银行改革，再进行汇率改革的方针。

    在2004年国有商业银行改革全面推进的背景下，国务院成立了有关研究小组，研究制定人民币汇率形成机制改革方案。经过一年多的精心准备，周密部署，人民币汇率形成机制改革顺利出台。

    因此，不管是否有外在的压力，我们的汇率改革都是有其内在的逻辑的。这个内部的逻辑是：没有一个健康的银行体系，承担汇率波动的能力会比较低；没有国有银行的改革和利率市场化改革、以及外汇市场的发展，哪里会有一个相对健康的金融市场？

    一直以来我们在进行国有银行的改革、利率市场化和外汇市场的准备，这几个条件具备之后，就基本具备了升值和浮动的条件。银行体系如果不健康，汇率稍微波动，银行的资产负债表可能就会受不了。这就是为什么在2004年国有银行改革开始全面推进的同时，人民币汇率形成机制的改革方案就开始着手研究的原因之一。

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