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新华网北京９月６日电（陈星星、安蓓、顾钱江）中国与欧盟５日晚间宣布就解决中国输欧纺织品滞港问题达成一致。有关专家在接受新华社记者采访时认为，协议为解决问题找到了一个过渡性的灵活措施。
中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨说，中欧双方的谈判是富有成果的，特别是有助于欧盟摆脱目前因压港问题出现的商业危机。他说，这不是中国业界期望的最好结果，但双方通过磋商务实、灵活地解决问题的方式，毕竟比美国的单边设限要强很多。
尽管中国受到不公平的对待，但在６月份的上海和此次北京的中欧纺织品谈判中，中国还是做出了一定让步。对此，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇认为，这表明中国面对全球经济一体化的态度是“共享”和“共同发展”，而非只关心自己的利益。
他同时指出，近期欧洲出现的压港问题也让欧盟国家充分了解到，对华纺织品设限是过时的保护主义。这种认识对双方再次达成协议也有积极的作用。
根据中欧签署的磋商纪要，欧盟将全部放行所有滞港货物，对执行６月１１日中欧在上海达成的备忘录超过２００５年协议数量的部分，中欧双方各自承担其签发的许可证数量。实际滞港货物数量双方各承担一半，其中欧方承担部分，欧盟将通过增加２００５年备忘录规定的数量解决。中方承担部分，将通过个别品种的调剂来解决。 专家们对上述解决方案表示肯定，但由于细节尚未公布，他们也有一些疑问。
商务部研究院梅新育博士说，欧盟增加了今年的配额，增加的部分是否算在今年的基数内？明年的配额会不会比今年多？如果不会增多，中国企业今年增加的设备和人手就闲置了，会造成损失。另一方面，中方承担部分是从其它品种调剂配额，但究竟是按数量还是按价值算？如果按价值核算是比较合理的。
曹新宇提出，商务部已经按配额将生产任务分配给了企业，现在新的协议使数字发生了变化，企业如何应对这种变化也是一个问题。
“这次协议是一个‘双赢’，但可能是一个‘有限的双赢’，”发改委对外经济研究所所长张燕生说。他说，现在压港的问题解决了，对那些有压港纺织品的中国企业来说是有利的。但由于配额到８月份已经用完，今年剩下４个月中国纺织企业的出口将面临困难。而且，中国纺织品如果进入不了欧洲国家，欧洲消费者、零售商的利益也会受损。
张燕生认为，中欧要想就解决纺织品问题达成“战略上的双赢”，最根本的解决方法是建立妥善的进出口协调机制以及解决双边贸易争端的协调和谈判机制，使中国纺织品能够在经济一体化的背景下正常出口，全球的消费者都能享用到最佳性价比的商品。
“欧盟应该进一步努力，学会怎样对待发展中的中国，怎样建立有序、透明的贸易秩序，”张燕生说。
孙淮滨也表示，中国纺织业界希望早日取消配额，因为配额制是违反世贸组织公平贸易精神的，不符合贸易一体化趋势。他说，只有通过市场化的配置方式，才能实现市场供求的真正平衡。（完）
热点专题：面对美欧对华纺织品设限
中国积极寻求化解争端之道
中欧之间及时化解纺织品压港危机的能力让中国纺织品企业和欧盟进口商重拾信心。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇昨天表示，中国商务部部长薄熙来和欧盟贸易委员曼德尔森5日晚间签署的《磋商纪要》将挽回部分正在流失的冬季订单，双方企业界也因此加强在未来合作的决心。“《磋商纪要》的签署意味着中国和欧盟在纺织品贸易上出现问题时双方存在尽快解决危机的机制。”
不过，由于该协议还需要得到欧盟各国的确认才能生效，双方贸易部长在5日晚间举行的记者招待会上没有披露各自承担纺织品数量的具体细节。中国纺织品企业对此长出一口气后保持了谨慎的观望态度，他们希望尽早获知数量分配方案以及已经到手的配额数能否继续出口。对前景格外敏感的纺织业来说，明朗的贸易环境是压倒一切的因素。
■协议明确三大责任分配原则
权威人士昨天在向记者解释这份《磋商纪要》的内容时说，《纪要》实际明确了双方分担超过配额数量纺织品的三大原则：欧盟发出进口许可证的部分由欧盟负责放行；中方承担已经发出许可证的产品；既无出口许可证也无进口许可证的滞港产品双方“五五分成”、各承担一半。
事实上，超过配额的纺织品绝大部分已经获得了欧盟的进口许可证，换句话说，欧盟将对绝大部分超过配额的纺织品用增加配额的方式“放行”。这些进口许可证是欧盟在6月11日协议签署之前以及之后一个月法律空当期内发出的。以套头衫为例，今年上半年欧盟从中国的进口总量为1亿件，在6月11日到7月12日之间，欧盟对中国套头衫发出1.2亿张进口许可证，超过年底剩下的6900万件配额数达5000多万件，欧盟将对已经获得进口许可证的超出部分全部放行。
■中方承担部分将采用类别间调换等办法
“由中方来承担的配额量将采用类别间调换以及挪用部分明年配额的办法来解决。”权威人士透露说，类别调换以及挪用配额的具体数字细节将在欧盟各国通过该协议后公布，应该就在几天之内。
这位人士举例说，在欧盟对中国实行配额限制的产品中，棉布（2类）将可能作为调换配额的品种。他说，目前棉布在欧盟的清关率为40%，而我国业界对这类产品的配额使用率并不高，商务部已经分配的许可证占总量的25%，但前来领证的只有15%。“因此，棉布将可能作为调换的品种。”
“这样的调换对中国来说是有利的。”权威人士分析，这样不仅可以充分利用配额数量，而且成品的货值肯定要比棉布大。<<[详细]
浙江业界谨慎看待中欧纺织品新协议
新华网杭州９月６日电（记者康逸、冯源）“压关问题使企业犹如热锅上的蚂蚁，现在问题解决总算让企业松了一口气。我们对这一结果表示欢迎。”在评价中欧５日晚间达成的纺织品新协议时，浙江省服装行业协会秘书长韩立成说。
浙江是中国纺织品出口大省。据杭州海关统计，今年１－６月浙江省纺织纱线、织物及制品出口５２.１亿美元，服装及衣着附件出口５８.４亿美元。大批中国纺织品在欧盟海关滞港，给许多浙江纺织品企业造成了很大压力。
滞港问题协议附加值：持证纺织品亦可放行
滞留在欧盟各港口的中国纺织品终于被放行了，但从商务部分配到出口配额并领到纺织品临时出口许可证的纺织品是否可以继续出口呢？这是中国纺企在为中欧纺织品谈判达成一致而高兴的同时，依然在关注的另一问题。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇昨天对本报记者透露，据商务部可靠消息，欧盟对中国尚未出口但已领证的纺织品都将给予放行。
新华网北京９月６日电
综合本社驻欧洲主要国家记者报道：在中国和欧盟就解决中国输欧纺织品滞港问题达成一致后，欧洲议会党团、一些主要媒体和行业组织代表等６日纷纷对此表示欢迎。
欧洲议会第二大党团社会党团在一份书面声明中说，欧中达成一致的结果结束了欧洲企业和消费者的“不确定期”。社会党团支持与中国进行对话，反对采取单方面措施。
欧洲议会第三大党团自由党团联盟主席沃森也发表声明说，如果欧洲人要想维持高生活水平，要想有更多的商品可供选择，欧盟的长期贸易政策就必须去除“伪善”。他指出，欧盟不能在要求世贸组织其他成员进行自由贸易的同时，自己反而关闭市场。<<[详细]
欧盟说中国输欧纺织品滞港问题下周可望解决
新华网布鲁塞尔９月６日电（记者吴黎明）欧盟委员会发言人皮娅·汉森６日说，欧盟各成员国正在对中欧最新达成的有关解决纺织品滞港问题的协议进行讨论，目前得到的第一个信号是积极的。如果一切顺利，积压在欧盟各港口的中国纺织品最快可以在下周早些时候被放行。
汉森当天在欧盟委员会例行发布会上说，欧盟各成员国需要“合适的时间”研究这个协议，欧盟委员会也将尽快启动有关程序，使协议早日生效。
西班牙对中欧纺织品压港问题达成表示欢迎
新华网马德里９月６日电（记者刘瑞常）西班牙工业、贸易和旅游大臣蒙蒂利亚６日说，欧盟与中国通过协商来解决中国输送欧洲纺织品压港问题，达成的协议照顾到了双方的利益。这是一个理想的解决办法。
西班牙工人委员会当天也发表声明，对欧盟与中国就纺织品压港问题达成协议表示欢迎。
这是中国外贸史上最艰苦的时刻之一：9月4日上午10点到9月5日凌晨3点半，从9月5日早晨到21点，中欧纺织品谈判跌宕起伏48小时。
薄熙来和曼德尔森，这两个老对手在北京的谈判室里小心翼翼地互摸底牌，唇枪舌剑，终于达成了一纸协议，结束了半个多月以来纺织品贸易战的喧嚣。
而远在欧洲大西洋各港口的8000万件中国纺织品将进入欧洲的大城小镇。自6月份曼德尔森与薄熙来上海谈判后，北京的二度交锋暂时为中欧纺织品贸易摩擦画上一个句号。
过去几天里，中国的谈判代表们几乎在北京度过的是一个个不眠之夜。两支谈判队伍在“自由贸易”与“保护主义”的文字拉锯战中，打了一个平手。<<[详细]
中欧官员舌战36小时
8000万件压港货品全解封
2005年9月5日晚上9点10分，北京饭店A座18层。
当欧盟贸易委员曼德尔森和中国商务部部长薄熙来分别在准备好的《磋商纪要》文本上签上名字时，中国和欧盟相关谈判官员皆是笑容满面。
接下来的香槟，以及曼德尔森和薄熙来的频频握手似乎暗示，尽管此份协议还有待欧盟委员会各成员国投票批准，但中欧在纺织品方面的磋商已经告一段落，目前滞留在欧盟港口的中国纺织品，有望短期内被全部放行进入欧盟市场。
“我们面对的是一个非常可怕、强硬的谈判对手。”曼德尔森感叹到。
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