朱小良是一位有着20多年外经贸实践和管理经验的中国商务部官员。他的身份是商务部市场运行司的副司长。8个月前,他还在商务部规财司负责外经贸规划和统计,但是现在,他面对的是商品市场的监测和分析。
朱小良戏称自己是“出口转内销干部”。在商务部系统,有着与朱小良类似经历的干部正在增加。商务部研究机构的人士说,内外贸官员对调,“将从思想上打破内贸人士干内贸、外贸人士干外贸的分割局面。”
在中国国内市场地区封锁局面依然存在,国际贸易摩擦又不断加剧的今天,中国商务部长薄熙来需要更快地把内外贸整合在一起。
官员大对调
商务部从事内贸的三个司(市场建设司、市场运行司、商业改革司)的官员与外贸部门的官员对调,是从去年底就开始的。
一直在商务部政研室做外贸研究的廖建成主任与市场建设司主持工作的副司长徐鸣对调。廖接手徐一直酝酿的市场体系标准化建设和商品市场体系法制规范等工作。原台港澳司副司长、经济学博士王晓川调任商业改革司副司长。他和同事一起制定了2005年推动社区商业发展的重点。
“谁都知道政研室是为商务部党组决策提供调研报告的核心部门,它的内贸思路将会影响商务部决策者通盘考虑大商贸。”商务部研究院国内贸易与市场研究部主任李永江说,“商务部显然意识到,不能原封不动地由外经贸部加上一小块内贸,内外贸各干各的活儿。”
这也难怪。商务部是由原外经贸部、原经贸委和原计委的部分机构组建起来的。一个例子是,去年,市场建设司17个人分别来自12个部委。
与过去内贸官员只盯着内贸,外贸官员只抓进出口的工作方式不同,这些官员过去的经历使他们更愿意强调“大流通”的新思路。朱小良说:“我们的商品市场监测分析是基于两个市场,外商投资商业企业下一步将全部纳入监测体系中。”