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油气资源税税额标准上调 业界认为调整幅度不大
www.XINHUANET.com   2005-08-10 08:13:53  来源:第一财经日报
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我国上调石油天然气资源税 汽油价格可能上涨

    生产企业的成本提高了,今后汽油、天然气的价格很可能随之上涨,因为在客观上构成了今后涨价的一个因素。

原油天然气资源税上调 对中石油中石化影响不大

    调整资源税税额标准是意料之中的。早在今年"两会"期间,国家税务总局局长谢旭人就明确表示,下一步将进一步完善资源税政策,使其能够更好地起到促进合理利用资源的作用。

    业界认为调整幅度不大,税额标准可能还会继续上调

    社会各界极度关注的能源税征收政策仍在酝酿中,但作为征收能源税的又一信号——原油天然气资源税税额标准上调的问题,昨天已经尘埃落定。此前6月1日财政部和国家税务总局决定提高河南等8省市区煤炭资源税也曾被看作是征收能源税的某种信号。

石油天然气资源税税额标准

    在原油领域,税额征收标准被分为每吨30元、28元、24元、22元、18元、16元和14元七个等级。

    在天然气领域,税额标准为每千立方米15元、14元、13元、12元、9元和7元六个等级。

    调整原油税额幅度最高的是青海油田,由原来的8元/吨调整为30元/吨;最低的是大庆油田,由24元/吨调整为30元/吨。各油田企业的稠油、高凝油税额统一由8元/吨调高为14元/吨。天然气现行税额等于或高于10元/千立方米的,税额提高2元/千立方米;现行税额低于10元/千立方米的,税额提高5元/千立方米。

    昨天,财政部和国家税务总局联合公布了《关于调整原油天然气资源税税额标准的通知》(财税[2005]115号),决定自今年7月1日起,调整油田企业原油、天然气资源税税额标准。这一调整幅度并不大,企业、官员和专家都认为不会对企业带来太大影响,并预计国家下一步可能还会继续上调税额。

    税额标准微调

    通知显示,原油资源税税额标准由原来的8-30元/吨调整为14-30元/吨;天然气资源税税额标准由原来的2-15元/千立方米调整为7-15元/千立方米。

    在原油领域,税额征收标准被分为每吨30元、28元、24元、22元、18元、16元和14元七个等级。其中中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司、大庆油田有限责任公司等7家公司税额标准最高,各企业的稠油、高凝油税额标准最低。

    在天然气领域,税额标准为每千立方米15元、14元、13元、12元、9元和7元六个等级。

    对企业影响不大

    而记者在采访中发现,资源税的这次微调对相关企业影响不大。

    中石化董秘局主任黄文生昨天对记者表示,中石化旗下的胜利油田原来每吨的资源税为14元,现调整为22元,每吨只上调了8元的税额。

    “这种调整不会影响到公司的资源开采计划。”黄文生说,本月29日,中石化将发布中期财报,而资源税的调整不会影响到财报中的营收指标。

    国海证券的石油分析师刘常青也认为,这次资源税调整属于合理调整范围之内,而在油价大幅上升的情况下,资源税的微调不会在很大程度上影响中石油、中石化的利润预期。

    “民营”身份的浙江富阳市东海石油有限公司总经理朱火林表示,这次“上调幅度有限,对企业不会造成太重负担”。

    据此前上海一家民营油企总经理向记者介绍,目前国内原油的市场价格在每吨3800元左右,而据这一数据推算,14~30元/吨的原油资源税在市场价格中所占比例尚不足1%。

    继续上调可能

    尽管此次资源税调整力度并不大,但业内人士认为这是国家继续上调资源税税额的一种信号。

    “石油天然气领域逐渐放开,民营、外资都在进入,这应该是此次国家上调税额标准的背景。”中国石油勘探开发研究院高级工程师、中国石油和化工协会行业专家胡杰对记者表示。

    胡杰认为,过去石油天然气资源税征收标准偏低,但当时都是国有企业在生产经营,利润几乎全部上缴国家,税额征收多少无所谓;而随着民营、外资纷纷进入油气领域,能源紧张态势日益凸显,国家上调举动将有利于解决目前的利用低效问题,同时也可以看作是制止国有资产流失的有效举措。

    “但此次上调幅度不够高,下一步国家还会继续上调。”胡杰如此预测。

    国土资源部信息中心资源分析室主任刘树臣也认为,此次国家微调举措主要是在试探企业的承受能力,如果企业感觉“轻松”的话,在不久的将来国家肯定会继续上调税额标准。

    而今年以来,国家对能源产品税额标准的调整步伐越来越快。

    6月1日,财政部和国家税务总局曾宣布,自2005年5月1日起,提高河南、安徽、宁夏、福建、山东、云南、贵州和重庆的煤炭资源税税额标准。这是继去年年底提高了山西、内蒙古和青海的煤炭资源税税额标准后,财政部和国家税务总局对煤炭资源税的又一举动。业界当时普遍认为这是征收能源税的某种信号。

    但是,中国矿业联合会副会长王燕国对全面提高矿产品资源税税额标准有不同看法。他认为,矿业形势刚缓过劲来不久,有些矿山企业长年沉积的负担还未得到解决,从矿业整体来说,各种矿产品的税赋仍然比较高。如果全面提高矿产资源税额标准,应该充分论证甚至举行听证会,以此给矿企一个喘息发展的时间。(记者 侯利红 许金晶)

原油天然气资源税税额表

税目

  税额

课税单位

中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司、中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司、塔里木河南勘探公司、中国石油化工股份有限公司西北分公司、中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司、大庆油田有限责任公司

30元

 

中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司、延长油矿管理局

  28元

   

原油

中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司、中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司、中国石油化工股份有限公司江汉油田分公司、中国石油化工股份有限公司中原油田分公司、中国石化中原油气高新股份有限公司

  24元

   

中国石化胜利油田有限公司、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司、中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司、中国石油化工股份有限公司华东分公司、中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司

  22元

   

中国石油天然气股份有限公司西南油气日分公司、中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司

  18元

   

其他石油开采企业

  16元

   

各企业的稠油、高凝油

  14元

   

中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司

  15元

千立方米

大庆油田有限责任公司

  14元

千立方米

中国石化胜利油田有限公司、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司

  13元

千立方米

中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司

  12元

千立方米

天然气

中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司、中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司、中国石油化工股份有限公司中原油田分公司、中国石化中原油气高新股份有限公司、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司、中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司、中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司、中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司、中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司

  9元

千立方米 

其他天然气开采企业

  7元

千立方米

资源开采浪费多污染重 政协委员建议动用税收杠杆

    调整资源税的征收办法。将税率与资源回采率和环境修复情况挂钩,按资源回采率和环境修复指标确定相应的税收标准,资源开采率越低,环境修复程度越差,资源税率就越高。

-- 煤炭资源税征收 --

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-- 今年成品油价格调整情况 --

社会各界极度关注的能源税征收政策仍在酝酿中,但作为征收能源税的又一信号——原油天然气资源税税额标准上调的问题,昨天已经尘埃落定。此前6月1日财政部和国家税务总局决定提高河南等8省市区煤炭资源税也曾被看作是征收能源税的某种信号。


  7月23日
汽油柴油出厂价格每吨提高300元和250元
    6月25日
上调汽油、柴油出厂价格每吨200元和150元
5月24日 降低汽油价 每吨降150元           
5月10日 提高柴油价 每吨涨150元           
    3月23日 汽油出厂价格每吨提高300元             

-- 各地现行成品油价格一览 --

90#汽油

93号汽油

97号汽油

0#柴油

北京 现价:3.99元/升 4.26元/升 4.54元/升 4.04元/升
上海 现价:3.93元/升 4.28元/升 4.53元/升 4.03元/升
重庆 现价:4.14元/升 4.38元/升 4.62元/升 4.14元/升
湖南 现价:4.03元/升 4.09元/升
山东 现价:3.97元/升 4.23元/升 4.47元/升 4.04元/升
河北 现价:3.96元/升 4.27元/升 4.51元/升 4.03元/升
广东 价:4.00元/升 4.30元/升 4.65元/升 4.05元/升

(责任编辑:马轶群)
 
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