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六城市教育收费现状:城市教育成本究竟有多高
www.XINHUANET.com   2005-08-08 16:19:59  来源:中华工商时报
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    供养一个大学生,需要一个城镇居民4.2年纯收入,需要一个农民13.6年纯收入,也就是说,一个农民辛苦13年多挣得的纯收入,才能供得起一个大学生4年的花费。可以说,高校收费标准已经逼近甚至超过了我国广大普通居民的承受能力——

    北京:有钱未必能上好学校

    在北京,要想上好的小学和初中,必须交数额不等的择校费,这已经是公开的秘密。但是,光有钱未必就能让自己的孩子进一所好的学校。

    家住丰台区的严女士,孩子今年到了上小学的年龄。为了不让孩子输在起跑线上,她跑遍了全市各个著名的小学,这些小学开出的择校费价码最低的3万元,最高的达到了10万元。海淀区一所重点小学甚至还提出了更为苛刻的条件:家长的学历必须达到大学本科(含本科)以上,月收入不得少于几千元。无奈之下,严女士为孩子挑了一所本区最好的学校,交了3万元。但她到现在也不理解,海淀区的那所小学为什么要开出那样的附加条件,难道有本科学历的父母基因就更好吗? 

    众所周知,小学和初中是国家法定的义务教育阶段。但是北京学校的这种收费行为,让我们感觉到义务教育已经变了味。详细>>>

    广州:择校费成了家长之痛

    目前,“择校费”已经成为广州一些学校主要的收入来源。一位学校负责人告诉记者,“赞助费”是提高学校老师福利的主要来源。如果没有“赞助费”,学校维持下去都很困难。另外,学校待遇好,自然会吸引来优秀教师,良好的师资又会带来较高的升学率,高升学率正是学生家长趋之若鹜的根本原因。

    由于各校教育教学资源和质量各有不同,在实行电脑派位后,一些学习成绩好但派位学校不理想的学生,不得不走上“择校”之路,想方设法进入师资和教学质量较强的学校,每个学生缴择校费一般为3万元到5万元不等。

    “择校费”给广州这所城市的教育系统带来的直接后果是,由于长期以来实现对重点学校采取倾斜政策,使广州城镇中小学校校际差距巨大,一所学校全校的资产比不上邻校一间课室的情况比比皆是。对子女教育较重视的家长,无法接受薄弱学校,而巨额“择校费”,更使家长们的负担日益激增。详细>>> 

    海口:教育收费项目眼花缭乱

    由于家庭收入的巨大差异,在海口,对家庭教育收费的承受能力也存在很大的差异。据2005年4月城镇居民家庭收支基本情况统计显示,海南平均每人月总收入654.38元,比全国平均866.92元低200多元;海南平均每人月可支配收入605.33元,比全国平均800元低了近200元。两项指标均处全国倒数第三位。海口市去年居民家庭人均可支配收入8981元,消费支出6777.71元,其中人均教育支出355.06元。占人均消费支出的19%左右。但是,如果按三口之家计,所谓人均教育支出实际上只是独生子女的教育支出,就要乘上个3。这样就得出一个家庭的教育支出为1065.18元。

    而实际上,这只基本符合海口市公立学校学生一个学期的实际教育支出。对于大多数家庭来说,他们的实际支出要高出一倍甚至几倍以上。详细>>>

    长春:望子成龙不惜倾囊

    长春素有教育之城的美誉,这里积聚了很多全国知名的高等学府,中、小学校更是以其现代化的校舍及其装备成为这个城市的一大亮点。孩子的日常教育投资平均占据每个家庭支出的三分之一,如果恰逢小学、初中和高中的入学阶段,那些名气大、校舍好、老师棒的学校更使很多家长趋之若鹜,望子成龙,不惜倾囊而出。

    武汉的一位朋友曾经问过记者:“听说在长春,一个小孩子从小学念到高中毕业一般要花费10万元,普通长春人真的能够享受这种教育氛围吗?数字可靠吗?长春的经济真的那么发达吗?教学环境真的是物有所值吗?”详细>>>

    西安:教育收费不按游戏规则出牌

    在西安,小学、中学“赞助费”、“择校费”逐年攀升已是不争的事实。政府年年禁、学校年年收、家长年年交,也已经是公开的秘密和游戏“潜规则”。只是政府还是那个政府,学校还是那个学校,只有“家长”是一年一批新人,前仆后继地继续着这场无奈的游戏。

    一方面是政府的年年查禁,声色俱厉。另一方面是学校屡禁不止。教育收费公示牌高挂,但公示牌中规定的要收,公示牌中没有的“赞助费”、“择校费”照收不误。一些名校,家长排着队,能交钱把孩子送进去就是本事,想交钱还进不了这些学校的家长们不得不四处托关系、找门子。政府说,凡未公示的收费项目,家长有权拒交。但对于千方百计想给孩子找个好学校的家长们来说,交还上不了,他们敢拒交吗?作为在这场博弈中绝对处于弱势地位的家长们,他们惟一能做的就是节衣缩食,努力拿出尽可能多的“赞助费”来,把孩子送进尽可能好的学校里面去。当地教育界人士说,现在的择校热,不是某个学校所能控制的,相关政策规定学校“限分数、限人数、限钱数”来录取“择校生”,可是家长和学生心目中的名牌中学没有办法做到,这些学校所收取的钱数,也远远超出了所谓的“限钱数”的额度,并且不一定有钱就能进重点,还要看有没有很硬的关系。这不是秘密,而是众多家长皆知的“潜规则”。详细>>>

    兰州:“独木桥”的成本太高

    有关人士介绍,兰州市几乎所有的高中报考人数都远远超过了招生人数,一些重点高中的报考人数是招生人数的好几倍。在这样的情况下,政府似乎只有一条路可走:允许“择校费”公开收取。甘肃省高中“择校生”的具体收费标准为:省属省级示范性高中每生最高三学年不超过2万元;兰州市属省级示范性高中每生最高三学年不超过1.4万元;兰州市市级示范性高中每生最高三学年不超过9000元。还有一项就是借读费,兰州市的借读费最高为600元。

    兰州的人均收入低,孩子的教育支出成为家庭开支的大头。据最新的统计显示,今年上半年兰州市城市居民家庭人均可支配收入为4315.02元,兰州市居民的收入比全国居民收入低1059元。客观上,兰州城市居民的人均收入不高,多年来基本排在全国末位;政府有关方面在制定相关缓解教育资源不足的措施时,几乎只有提高收费门槛这一招,而且所确定的收费标准,也不跟老百姓的实际收入挂钩。详细>>>      

    教育需要阳光收费

    从本报记者发回的报道中我们不难看出,名目繁多的教育收费在每个城市都普遍存在,惟一的区别只是数目多少不同而已。就目前的情况看,尽管国家有关部门曾对学校收费行为进行过治理和规范,但自立收费项目、擅自提高收费标准的现象仍然没有改变。

    导致教育收费混乱的原因显而易见,那就是我们的教育体制存在的弊端造成的。尽管素质教育已经提出很多年了,但目前的教育体制表明,应试教育仍然是各地教育方向的主导。这并不奇怪———按照我国现行教育体制下人们的思维方式,如果孩子能上一所好中学,那就意味着这个孩子今后就能考上一所好大学;而能考上一所好大学,则就意味着在毕业后能找到一份好工作;能找到一份好工作,也就意味着能获得更多的收入或者是出人头地的机会。这几乎成了每一位望子成龙的家长的心态。在这种心态的催逼下,上好学校、上名牌学校几乎成了学生和家长的惟一选择。于是,在千军万马蜂拥一条独木桥的情况下,择校费诞生了———那些好学校一方面用收取一定的择校费来弥补教育经费的不足,一方面则利用这一手段来进行创收。而这样的结果导致了恶性循环:名目越来越多,收费标准越来越高,这既违背了《教育法》所规定的九年义务教育的规定,同时也危及到全国超过3亿儿童公平受教育的权益和他们的家庭利益。

    要想从根本上解决教育乱收费问题,不是“坚决制止”就能解决的。最根本的还应从教 育体制入手,整合中小学教育资源,消除条块分割现象,改变现行的以分数为核心的教育成果评价体系,建立多指标的评价体系。

    客观地说,要彻底地改变目前教育体制当中的弊端还不现实,也就是说,择校费这种现象还会在相当时间内在相当范围内存在。既然取消不了,如何让教育收费成为阳光收费,是目前管理部门要做的最重要的事情。只有加大监管力度,教育收费才能更加透明。(陈贺新)

 



  

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(责任编辑:李春)
 
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