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北京市地税局有关负责人在日前召开的北京市十一五时期重点产业发展形势会上透露,目前财政部和国家税务总局正在全国各省市调研和测算居民收入和基本消费支出情况,将要出台的全国个人所得税新扣除标准考虑定在1200元左右。
据《中国统计年鉴》有关数据显示,自1993年至2002年,中国城镇居民每人月均基本消费支出由302.55元上升到了964.78元,自2000年起就已经超过了1980年制定的800元的个税扣除标准。这位负责人透露,在国家酝酿出台的统一的个人所得税费用扣除标准的基础上,各省市根据实际情况允许上浮的上限是20%。
与此同时,个人所得税现行的分类税制也将被综合与分类相结合的个人所得税制度取代。在现行税制下,个人在同一时间取得不同项目的劳务报酬可分别扣除费用。比如,甲有工薪所得、劳务报酬、稿费收入等3项所得,而每项所得又恰好都是卡在费用扣除额800元上,那么虽然甲的月收入达到2400元,但是却不用缴纳一分钱的个人所得税。然而,与甲月收入相同、但是月收入全部来自工薪所得的人,却要按规定缴纳个人所得税135元(2400元扣除800元费用后为1600元,适用10%的税率,应纳税额为1600元×10%-25元速算扣除数=135元),两人的税负明显不公。将要实行的综合与分类相结合的税制,则要将个人的部分经常性收入项目合并综合征收个人所得税,不区分收入来源的不同;而个人其他临时性、偶然性收入则可以分项单独征收,避免了由于重复扣除费用带来的税负不公。
在2003年,按照财政部与国家税务总局的要求,北京市地税局设计开发了房地产模拟评税系统,并在亦庄开发区分局等区县进行了小范围的模拟运行,为批量评估房地产的计税价格做好准备。但是,这位负责人在会上表示,到目前为止,北京市地税局还没有接到正式试征物业税的通知。
这位负责人还透露,目前内外资企业所得税两法合并仍在进行积极的探讨,合并后的企业所得税税率大体在25%左右。（记者 黄玉迎）
-- 关注个税改革
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北京个税起征点改革尚无定论
综合征收将是方向
中国人民大学财经学院的安体富教授在接受记者采访时表示，关于个税改革，除了备受关注的费用扣除额的调整外，还有一项重要内容就是改以前的“分类征收”为“分类与综合相结合的征收模式”。
全国人大八月将开始审议个税改革方案
“个人所得税法的修订关系重大，不管修订的内容有多少，经过多次审议是必然的。”全国人大财经委法案室一位专家告诉记者。据这位人士表示，税法的涉及面广，影响也重大，所以在审议的时候，也“权衡”得较多。
国税总局专家称个人所得税年内调整根本不可能
尽管官员的态度不明朗，学界对此问题则十分肯定。国家税务总局科研所理论政策室主任张培森说，“从目前的时间和进展情况来看，今年调整个人所得税政策是根本不可能的事情。”
-- 此前媒体报道 --
新个税法年内或出台 免征额提到1200
据悉，个人所得税法(修订)修改方案将在今年8月提请人大常委会审议。昨天，国务院政策研究室一位人士向记者表示，新个税法有望在年内出台。据他介绍，新个税法的免征额将根据各地经济差异在1200元上下设定浮动范围，而这一浮动将获得中央授权，并不违反税法。
·地税官员称北京个税起征点定为1500元较合适
·广州深圳等地调高个税起征点是否违法引发争议
·全国人大和财政部：擅自提高个税标准属违法
·上海市政府否认提高个税起征点 无权自行调节
·商尚：北京市个税起征点提高到1500元是传闻
-- 媒体时评 --
25年不变的个税起征点有损法治精神
一些城市没有严格执行800元的起征标准，而是对其做出变通———这就是一个合法但不良的法律所遭遇的典型尴尬：它没有被认真执行，反而会维护公众的利益；它如果被认真地执行，反而会在人们心中造成不公平感，会打消人们对法律的敬畏，甚至会损害社会的法治精神。
65%来自工薪阶层
个税改革亟待“劫富济贫”
在北京某国营企业上班的朱小姐每月拿到手的工资3000元左右，平均每月扣税数额在200至300元不等，所扣税额占她实际收入的10％左右。类似朱小姐这样的中等收入人群，已经成为中国缴纳个人所得税的主要来源，然而，他们只是工薪阶层。
个税改革：“千呼万唤”何时出
近来，关于个人所得税的改革成为社会热议的话题之一。施行了25年的个人所得税为何成为社会关注的焦点？又是什么原因使得被人们“千呼万唤”的个税改革依然步履蹒跚呢？
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