新华网北京６月１６日电（记者 谢登科）为进一步健全和完善内控机制建设，中国银行从五个方面把问责机制落实到每个岗位，并按照岗位进行责任认定与追究，对违法违规经营的，或工作中发生重大过失的，严格问责，管理者予以免职，员工解除劳动合同，予以辞退。中国银行新闻发言人王兆文１６日介绍，中行实行的问责制突出表现在“五要问”：

    一要问执行者之责。强调拒绝违规操作是每位员工义不容辞的义务责任，对上级下达的违规指示应坚决抵制；强调凡是违法违规操作行为都必须问责，不以是否造成损失为问责条件，不能以没有损失为由就不问责。

    二是要问管理者之责。对内部控制存在严重问题但长期未能解决、发生大案要案的单位，必须追究上级相关负责人的领导责任。

    三要问前任之责。无论责任人调到何处，都应按追溯程序、追究责任。

    四要问检查者之责。管理部门检查人员检查不力，不能发现已经存在的重要问题，也要问责。

    五要问用人者之责，违反规定用人的必须承担责任。王兆文表示，中国银行将通过问责制度，对问责对象因过错、不履行或不正确履行职责，影响经营管理的质量和效率，导致未达到绩效考核内容确定的目标和标准、未达到依法合规经营要求、发生重大经济损失和安全运行事故、造成银行资金重大风险或严重影响等行为，进行严格监督和责任追究。

    最近一段时期，中国银行立足于股改上市的目标，相继出台一系列从严治行的举措，旨在从制度上保障全辖分支机构的稳健经营，有效防范银行从业人员的违法犯罪案件的发生，确保银行改革发展目标的实现。（完）

中行四招严格问责制：下级有权拒绝违规指令

    在中行实行严格问责制的“五要问”中，上述要求位列第一，即要问执行者之责。中行强调拒绝违规操作是每位员工义不容辞的义务和责任，对上级下达的违规指示应坚决抵制；强调凡是违法违规操作行为都必须问责，不以是否造成损失为问责条件，不能以没有损失为由就不问责。

问责风暴震慑千名分行长 为何打在分行长头上

    由国有银行掀起的人事“革命”渐行渐近。据悉，下一步，中建两行被责令辞职、引咎辞职、免职的分行行长将逐一浮出水面，其数字要远远高于现在的数字，而工农交等国有银行及股份制商业银行也将仿效两行的做法，推行“问责制”。

--中行人力资源改革风暴--

中行再堵漏 实行基层一把手强制休假轮岗制

    中国银行新闻发言人王兆文8日介绍，该行将推行基层机构负责人强制休假和代职制度等九项措施，以进一步完善内控制度，有效防范违规违纪案件的发生。按照计划，中行每年安排基层机构负责人强制休假的比例一般不少于经营性分支机构总数的50%，每次强制休假时间不少于5个工作日，一般不超过10个工作日。

中行公布股改进展情况:中行引咎问责制基本成型

    王兆文在解释这一制度时作了这样一番表述。他说，所谓“咎”就是过失，而银行领导人在工作之所以会出现“引咎辞职”的情况，主要是因为他们的经营管理方式并未给公司带来好的业绩或是管辖范围内案件频发所致。他表示，伴随着这套制度的完善，中行的公司内部治理机制将日趋完善。

·中行严密拉网查出案件16起 相关责任人均被控制
·中行20名分行行长下岗 东北和广东成“重灾区”

--建行问责风暴--

建行湖南刮起问责风暴 湖南分行列入重点整治

   “孙行长任职期内发案的总金额虽不是很大，但属于辖内发生多起案件或重大违规问题这种情形，触犯了该规定的第一条。”建行湖南省分行有关知情人士透露。据称，同时被问责的建行山西省分行原行长梁富成则是第二种情形，涉及金额巨大或损失严重。

建行问责制开始发威 晋湘两分行行长引咎辞职

    中国建设银行证实，建设银行山西省分行行长梁富成和湖南省分行行长孙建成根据所辖基层行近两年案件多发等情况，于近日提出辞去所担任的一级分行行长职务的请求。为在全行树立责任意识，严肃制度，总行依照有关规定，经综合考虑，决定批准他们的辞职申请。

建行出台领导人员引咎辞职制度 规定覆盖全行

    建行日前出台了《关于追究案件发生机构及其上级机构领导人员责任的规定》，实行领导人员失职引咎辞职、责令辞职、免职制度。该规定中的领导人员覆盖全行，即包括总行董事长、行长、监事长在内的总行、分行和支行的各级领导人员。

--银行业风险不容忽视--

刘明康：下半年四管齐下遏制银行业案件发生

    中国银监会主席刘明康日前说，下半年银行监事会和银监会监管部门要形成合力，围绕银行业案件治理，“四管齐下”开展监督检查工作，坚决遏制银行业案件上升的势头。

商业银行存在四大风险 须改革监管

    一份研究报告指出,我国商业银行面临四大主要风险,必须进行系统性的体制改革,在所有改革中,必须重视对金融监管部门的改革,避免其"官僚化"。

刘明康谈银行业三大风险 案件80%缘于职务犯罪

    银监会主席刘明康11日对媒体表示，当前我国银行发展面临信用、市场和操作三大风险，其中信用风险是最大的风险。总结起来有“三个80%”现象和“三个一”现象，即职务犯罪80%，尤其是一把手犯罪问题严重，案发在基层的80%，内外勾结作案的80%；一把手纷纷落马，内部环节一路打通，犯罪分子一跑了之。

戴国强：银行大案频发根源是行长经济