尽管相对于中国入世谈判的漫漫15年，上周五那场中欧纺织品争端磋商时间并不算长。然而，正是这10个小时的紧张较量，使中欧终于握手言和，避免了双方贸易摩擦进一步升级，也给中方遭遇的“纺织品重围”打开了一个突破口。 应对贸易摩擦 走向发达经济过程中的必修课     一战未休，一战又风雨欲来。世界贸易组织(WTO)总部2004年的数据显示，在世界货物贸易进出口中，中国不论在进口还是在出口上都仅次美国和德国，名列世界第三。贸易额越大摩擦越多，这一基本规律逐渐被中国人体会到了。 √ 中欧达成“最后一分钟协议”     6月10日晚23时59分，欧盟对华纺织品贸易15天“特保预备期”到来前的最后一分钟，长谈了10个小时的中国商务部部长薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森共同宣布：双方已就纺织品贸易达成了“最后一分钟协议”。中欧通过磋商避免了一场可能发生的纺织品贸易战。     中国将在2007年底之前，保证出口到欧洲的纺织品增长平稳过渡；欧盟承诺到2008年不再限制中国纺织品，而在2007年底之前，只对10种中国纺织品设置增长率限制。 《中华人民共和国与欧盟委员会关于中国部分输欧纺织品备忘录》部分内容 2008年欧盟对我纺织品全面开放     ▲中欧双方一致同意，对今后纺织品贸易中出现的问题，将通过磋商予以解决。     ▲欧盟承诺对源自中国的棉布、T恤衫、套头衫、裤子、女式衬衫、床单、女连衣裙、胸衣、桌布、亚麻纱等10类纺织品终止调查。     ▲欧盟承诺在２００５年—２００７年间，对于上述10类产品之外的２００５年实现一体化的中国纺织品克制使用中国加入世界贸易组织报告书２４２条款；２００８年，对所有２００５年实现一体化的中国纺织品克制使用２４２条款。     ▲中欧双方同意，从２００５年６月１１日到２００７年底，对上述10类纺织品合理确定基数，并按照每年８％至１２.５％的增长率确定中方对欧出口数量。 双方表态 薄熙来：赞赏欧盟解决争端的诚意     薄熙来说，中国政府赞赏欧盟解决中欧纺织品贸易争端的诚意，欧盟努力通过对话协商来解决中欧纺织品贸易争端，而不像有些国家试图采取单方面的行动来解决问题。双方就纺织品贸易问题达成协议表明中国与欧盟的战略合作伙伴关系不是一句空话。协议将为中国纺织品企业创造稳定的出口环境，也为欧盟纺织品企业创造了稳定的进口环境。 曼德尔森：协议符合双方共同利益     欧盟委员会发表声明说，欧盟与中国就纺织品问题达成了一项“广泛”和“平衡”的协议，它表明加强贸易联系符合双方的共同利益。欧盟贸易委员曼德尔森在这份声明中表示，他一直呼吁通过友好协商的方式解决纺织品争端，而不希望欧盟采取单方面的行动。这项协议体现了欧盟与中国的战略伙伴关系，也表明加强贸易联系符合欧中双方的共同利益。 各界反应 国内纺织企业：若摩擦继续企业将被拖垮     中欧达成协议，对于企业的积极影响很大，企业最怕做生意受到政策和贸易环境的影响。在达成的协议中，虽然对亚麻纱出口增长幅度有限制，但是还是允许有10%左右的增长，对于企业影响不大。相反，如果中欧摩擦持续下去，企业将被拖垮。 中国纺织品进出口商会发表声明表示欢迎     这一协议的达成，体现了中国政府为最大限度地保障我国纺织企业的利益、积极磋商、解决贸易摩擦的诚意，有利于为中国和欧盟相关企业创造积极、稳定、可预见的贸易环境，促进中国纺织品对欧出口有序增长。 外商投资企业协会：支持中欧就纺织品问题协议     中欧关于纺织品问题达成的协议，为中国的纺织服装企业创造了一个积极、稳定、可预见的生产经营和出口贸易环境，保证了中国纺织品对欧盟出口有序增长。 香港业界：中欧纺织品达成共识香港可受惠     香港特区政府和业界均认为，此举可望减低香港商人在内地投资的不稳定因素，相信香港纺织业可以因此受惠。 薄熙来：风口浪尖上的“魅力部长” ·谈判花絮 欧盟贸易委员曼德尔森:薄熙来是个强硬谈判对手     曼德尔森还对他的谈判对手表示敬佩：“薄熙来部长是一个强硬的谈判对手，对于谈判细节有非常强的把握能力，有强烈的个性。”曼德尔森表示，整个谈判过程中，中方表现出了很强的专业精神。 结果绝对值10小时——中欧纺织品贸易谈判幕后     一件普通的灰色短袖翻领T恤衫见证了中国与欧盟在纺织品贸易上暂时的握手言和。11日凌晨0时，当中欧双方最终就纺织品贸易问题达成协议后，中国商务部部长薄熙来将一件中国制造的法国鳄鱼牌T恤衫作为礼物赠送给欧盟贸易委员曼德尔森，以纪念这一时刻。 √ 中欧模式给美国上课 美国将何去何从     中国商务部长薄熙来直言称赞欧盟“不像有些国家那样试图采取单边行动，而是努力通过友好协商的方式解决问题”。曼德尔森也表示，欧中通过谈判签署协议，给世界上其他选择以对抗方式(解决贸易争端)的国家“上了一课”。     中欧握手言欢，令世人的眼光再一次转向了已宣布向中国7种纺织品设限的美国。本月初，美国商务部长古铁雷斯计划外造访北京，就是奔着中美在纺织品等贸易问题上出现的摩擦来的。但最终没有签下协议，也在观察人士的预料之中。随着即将于下月初在北京举行第16届中美商贸联委会，中美将就纺织品、知识产权、人民币汇率、美中贸易逆差等一系列问题进行通盘磋商，该次联委会已被外界寄予厚望，认为将在加强沟通、化解矛盾方面发挥重要作用。但是，要达成合作协议，美国必须放下恃强凌弱的姿态，在公平贸易和自由贸易的精神下竞争，而不能采取对自己有利时就要求其他国家开放市场，对自己不利时就对其他国家紧闭大门的双重标准和贸易保护主义。 中欧纺织品摩擦化为玉帛 美国尚需改弦更张     中美纺织品问题远比中欧间的摩擦复杂。一方面美国对外贸易存在巨大逆差，任何可能减少逆差的贸易领域，都容易引发美国强烈的贸易保护主义倾向。同时，部分美国政客一直别有用心，试图将纺织品贸易问题与人民币升值、要求中国加强知识产权保护等问题相挂钩，因此，他们在看不到人民币升值的明确时间表，或未在知识产权保护等领域获得更大利益前，恐怕不会轻易在纺织品问题上松口。     我们要汇集有利于中美经贸发展的各种积极力量，争取美国政界和工商界富有远见者和强势集团的理解与支持，主动从美国内部多做工作。比如美联储主席格林斯潘近期就一再重申，由于美国并不生产同类产品，这些市场空白还会被别国填补，最终不仅会让美国消费者多花钱，也无法根本改变美国贸易不平衡的现状。我们要让这样理性的声音多起来，高起来，形成推进中美经贸健康发展的强大声势，压倒那些政治短视者的偏执论调和狂热主张，让纺织品贸易问题回归磋商解决的正常轨道。 中欧纺织品贸易协定：一个敲打美国的工具？     隆国强指出，这一次中欧双方之间达成谅解，“给了中国人一个工具去敲打美国”，但由于中美之间经贸关系更为复杂，美国在纺织品争端问题上是否会轻易让步仍是一个问号。在隆国强看来，纺织品问题只是中美贸易摩擦中的一个片断而已，中美经贸关系是“一揽子问题”，人民币汇率、知识产权问题、长期以来的贸易不平衡关系，都是中美经贸摩擦的焦点所在。而由于美国国内政治存在压力，部分政客要向选民证明自己，就必然会随时用“纺织品问题”作为“替罪羊”来敲打中国，希望在双边经贸关系中占据主动地位。 中国纺织品进出口商会副会长曹新宇:对美国是刺激也是启示     中欧达成纺织品协议有几大意义。第一，成功避免了贸易战，保持了与欧盟的战略合作关系；第二，纺织品贸易仅是中欧贸易的很小部分，目前欧盟是中国的最大贸易伙伴，解决了纺织品贸易争端，对于中欧在其他领域的贸易合作更为有利；第三，中欧贸易摩擦的消除对于美国是一个刺激，也是一个启示，这将促使美国尽快与中国解决纺织品贸易摩擦问题。 √ 解决贸易争端要有大智慧     这次磋商的结果体现了双方综合利益的平衡，是一个双赢的结果，符合世贸组织精神。如果中国的纺织品出口环境总是处于波动之中，则对国内行业的长期发展不利。 ·贸易摩擦案例 首战告捷:中美钢铁案     中美钢铁案是中国入世之后第一次向WTO提交的争端解决案件。2001年12月11日，中国刚刚入世，2002年年初，就碰到了这个案例。这个案例第一次让中国尝到了入世的甜头，虽然整个审理过程长达21个月，但最终首战告捷。 大获全胜:温州打火机案     2002年7月,温州打火机协会组织大虎打火机有限公司等打火机行业15家龙头企业、无偿集资200多万元积极应诉,并聘请了比利时和法国有经验的律师事务所,进行“产业无损害抗辩”,另有1家企业——方打火机有限公司申请市场经济地位。 悬而未决:中美家具倾销案     美国商务部自2003年12月13日应美国一部分家具制造商申请,决定对中国出口到美国的木制卧室家具进行反倾销立案调查。2004年,美国对中国“倾销”家具征收4.9％至198.08％不等的反倾销税。 ·欧美大棒频频甩过 欧盟拟对中国自行车征反倾销税 税率升到48.5%     预计欧盟下月将针对来自中国和越南的自行车征收高额反倾销关税，以试图抑制廉价产品进口。 中国鞋可能遭欧盟反倾销 比“特保”更严厉     欧盟委员会8日表示，由于已经注意到欧洲制鞋工业担心中国对欧出口的鞋数量猛增从而影响市场的稳定，欧盟将考虑对中国鞋类进行反倾销调查。 √ 专家解读 业界认为中欧纺织品协议提供良好贸易环境     国内纺织出口企业认为这一协议避免了一场贸易战，为中欧纺织品贸易提供了一个可以预见的、稳定的贸易环境，有利于中国纺织品对欧盟出口的有序增长。 专家：中欧就纺织品贸易达成协议是“明智决定”     专家在接受新华社记者采访时说，双方作出了一个明智的决定，中国与欧盟这两大贸易经济体只有通过磋商解决争端，才能收获双赢互利的果实。 梅新育：最大成果是承诺设限范围     中欧磋商的结果比较令人满意。一方面，出口限制增长率提高到8%到12.5%，比预想的高，让很多企业有了喘息之机，也挽回了中国在贸易摩擦中的面子；另一方面，欧盟承诺只对10种纺织品设置出口增长限制，而其他纺织品没有限制，这是本次磋商的最大成果。 宋泓：平等协商就能解决争议     中欧就纺织品贸易争端达成协议对于澄清造成争端的根源以及树立解决争端的良好机制都会有所帮助。随着双边贸易关系的日益密切，各种各样的纠纷也会越来越多，但只要双方可以平等协商、释放善意，以双赢互利为目标，就能够找到平稳解决争议的方法。 正视“自由贸易”没有自由     回顾几年前我国加入世界贸易组织时，全国人民都曾欢欣鼓舞，一是我国改革开放20多年，终于得到了世界的认同，进入全球贸易圈，成为世界贸易组织的一员；二是预示着我们不仅向世界敞开了大门，而世界也向我们降低了门槛，我国企业将平等地参与全球竞争，我们的产品将更为顺畅地进入国际市场，“自由贸易”的光明前景似乎近在咫尺。