新华网北京４月２４日电（新华社“新华视点”记者 沈路涛、张旭东、邹声文、张宗堂）
备受社会人士瞩目的证券法修订草案，２４日提请十届全国人大常委会第十五次会议审议。证券法此前曾几次列入年度立法计划，几度拟提请审议，但兹事体大，涉及证券市场发展的不少重大问题存在不少分歧，前后历时一年九个月
，直到如今方拍板定音。
“六大缺陷”：催生“证券新法”
证券法任何一个条款的修改，都会牵动敏感的股市神经。而此次提请审议的证券法修订草案共２２９条，其中新增加２９条，修订９５条，删除１４条，修改面不可谓不大。
为什么要对现行证券法修订？修订过程的详细情况如何？２４日，全国人大财经委副主任委员周正庆就证券法修订草案向全国人大常委会会议作说明时，详细介绍了这些不为外界所知的内容。
现行证券法是１９９８年１２月２９日九届全国人大常委会第六次会议通过，１９９９年７月１日起实施的。证券法的实施对于规范证券发行和交易行为，保护投资者合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济发展，发挥了重要作用。
不过，随着经济和金融体制改革的不断深化和社会主义市场经济不断发展，证券市场发生了很大变化，在证券发行、交易和证券监管中出现许多新情况，证券法已不能完全适应新形势发展的客观需要。周正庆介绍说，这表现在以下六个方面：
一是证券法调整范围和某些限制性规定已经不适应证券市场的发展，需要补充和完善。
二是部分上市公司的治理结构不健全，质量不高，信息披露制度不完善，对董事、监事和高级管理人员缺乏诚信义务和法律责任的规定。
三是一些证券公司内部控制机制不严、经营活动不规范、外部监管手段不足。
四是对投资者，特别是中小投资者的合法权益的保护机制不完善，对损害投资者权益的行为缺乏民事责任的规定，挫伤了投资者的积极性。
五是证券发行、交易、登记结算制度等不够完备，没有为建立多层次资本市场留下法律空间。
六是对资本市场监管中出现的新情况、新问题缺乏有效的应对手段，有关法律责任的规定过于原则，难以操作，不利于打击违法、违规行为，维护资本市场的秩序。
