湖北省枝江市紧抓土地流转体制改革的契机,用足用活国家农业产业政策,科学谋划农庄经济,有力地推动了当地农村经济的发展。
作为我国长江流域紧靠西南山地的第一个平原县(市),前两年受农业效益低的影响,枝江市一度出现了不少弃田和“四荒地”闲置。为有效解决土地撂荒和农业增效农民增收的难题,土地流转兴办农庄的相关配套措施在当地应运而生。该市在稳定家庭承包经营的前提下,积极探索农村土地流转办法,引导农村土地逐步向科技能人、种田能手和私营业主集中,同时大力发展配套的农产品加工业,为农庄经济的发展注入了强劲动力。
在推动当地农庄经济发展的过程中,枝江市国税局找准自己的定位,充分应用国家产业税收政策,引导社会资本“上山下乡”,积极发展和壮大税源,一大批按企业化模式运作的农庄因此应运而生。于是,外地客商抢滩荒山荒坡,本地能人就地扩大规模,分流人员下岗工人也把“上山下乡”当做一条再创业、再就业的可靠门路。一时间,枝江的撂荒田和“四荒地”被“一抢而光”。
安居农庄“庄主”黄翔礼原在荆州市从事多项产业,安福寺镇玛瑙河边成片的荒山荒坡吸引了他,先后投资数千万元,开发成以优质猕猴桃为主、设施齐全的现代农庄。像黄翔礼这样“转产”或“兼业”办农庄的外地客商在枝江市共有20多个,他们兴办农庄7个。这些农庄以工业化理念经营农业,有成熟的技术,由专家指导生产,农业装备水平高,成为带动周边农村经济发展的典范。
面对集约化经营和高效农业的诱惑,枝江本地的一批能人也不甘示弱。问安镇农民王万全投资30余万元,以转包方式取得200亩土地的经营权,购置两套大型农机具,发展种草养羊养牛养鹅,使昔日无人种植的火龙岗成为牛羊成群、白鹅遍山的“金银岗”,年创产值40余万元。
通过农庄模式,当地农村的资本、技术、管理等都得到了优化配置,突破了过去一户一块地难于高投入发挥基础设施效益和科技投资不足等因素制约,强化了生产与销售、产品与市场的对接,高效农业的带动效应已经凸现。据枝江市有关部门初步统计测算,从投入产出来看,一般农户投入1000元获得的净利润在300元左右,而农庄投入1000元获得的净利润达600元左右,是分散经营的两倍,亩平均收入是分散经营户的2.2倍;从生产经营的收益分配来看,农庄主人均分配在1万元以上,是分散经营农户人均分配的4-5倍。该市每个农庄平均带动农户40户,户平增收1200元以上,其中,农庄交纳的土地流转费用平均每年300元/亩,仅此一项为农民增收800元左右,同时农民在农庄打工获得的人平年报酬也在4000元左右。
目前,枝江市规模农庄已达到40个,土地流转面积1万余亩,吸纳社会资本和引进资金近8000万元,安置农村剩余劳动力1500多人,每年为国家创税收近干万元。(尤华 金前进 张代海)