英国:电业改革使电力市场活力四射
英国的电力供应充足,电业市场充满活力,而这一切主要得益于10多年前进行的改革。改革前,英国电业主要由中央电力局统一进行发电、输电和配电管理。1990年正式对电力工业实施改革后,英国从发电到输配电,全部由私营公司经营,公司之间可互相竞争,电力供求关系由市场调节。
在电业设施建设方面,英国贸工部和能源监督机构制定了严格的技术和环保标准,对建设和改造电厂实行许可证制度。英国现在的发电能力基本维持在高于需求16%的水平上,这既给发电公司的电力设备维护带来方便,也使公司有条件提供优质的电力服务,同时可在紧急情况下及时提供电力补充。在输电方面,英国仍实行公司垄断。全国电网公司对各发电厂输送到电网的电力实行管理和分配,提供中继服务,并向电力公司收取电网使用费。全国电网公司的输电网络还和法国的输电网络相连,并对与法国之间的电力进出口实行管理。
英国政府已制定了促使电力生产更加清洁环保的新战略。根据去年2月份政府公布的《能源白皮书》,目前以煤为原料的发电厂将逐渐被淘汰,16个核电厂的运营寿命大约30年后将全部终结。英国政府计划从阿尔及利亚、伊朗和俄罗斯等国进口天然气作为发电燃料,加快发展燃气发电项目以取代燃煤发电厂。同时,政府鼓励发展可再生能源,并拟在近海新建数千座风力发电机。虽然英国总的政策是鼓励电力消费,但白皮书也提出了一些减少能源浪费的措施,希望通过改善家庭与企业的能源利用,实现能源利用效益的最大化。