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中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定  

       

        中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定

   (2003年10月14日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过)   为贯彻落实党的十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署,深化经济体制改革,促进经济社会全面发展,十六届中央委员会第三次全体会议讨论了关于完善社会主义市场经济体制的若干重大问题,并作出如下决定。 (全文)

    一、我国经济体制改革面临的形势和任务
    二、进一步巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展
    三、完善国有资产管理体制,深化国有企业改革
    四、深化农村改革,完善农村经济体制
    五、完善市场体系,规范市场秩序
    六、继续改善宏观调控,加快转变政府职能
    七、完善财税体制,深化金融改革
    八、深化涉外经济体制改革,全面提高对外开放水平
    九、推进就业和分配体制改革,完善社会保障体系
    十、深化科技教育文化卫生体制改革,提高国家创新能力和国民整体素质
    十一、深化行政管理体制改革,完善经济法律制度
    十二、加强和改善党的领导,为完善社会主义市场经济体制而奋斗(全文)

    · 政协十届三次会议通过学习贯彻中央关于完善市场经济体制若干问题决定的意见

权威人士解读《完善社会主义市场经济体制决定》

    
    新华网北京10月21日电 (记者 任芳) 国务院国有资产监督管理委员会副主任李毅中21日接受新华社 记者采访时说,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》涵盖“改革”范畴,以“改革、体制”为主题,在认识上有深化、有创新和发展。他说,《决定》有三方面理论创新:提出了“五个统筹”,首次强调了经济、社会的协调发展;提出股份制是公有制的主要实现形式,在所有制和社会主义经济体制的认识上实现了又一次重大突破;提出建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,首次为民营资产提供了保护,为资产的规范流动扫除了障碍。他认为,《决定》还对以下14个社会热点问题提出了解决措施或指导原则:

    ——国有经济布局 ——出资人和企业关系 ——党管干部和市场选聘人才相结合原则 ——农村经济体制改革 ——市场与宏观调控 ——财税与金融 ——涉外经济体制改革 ——就业和再就业 ——教育和人才 ——党的领导    详细...

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十六届三中全会透露出哪些重大创新突破

    十六届三中全会刚刚闭幕,会议公报引起了首都经济界专家学者的关注。他们认为,此次会议提出的完善社会主义市场经济体制的大政方针,将为全面建设小康社会提供强有力的体制保证,其创新和突破值得给予关注。

    国务院发展研究中心企业所副所长张文魁认为,十六届三中全会公报中出现了四个完全不同以往的新提法。

    第一次提出建立现代产权制度。
    第一次提出大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。
    第一次提出允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
    第一次提出非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。详细》》》

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推动市场经济体制改革 各界人士畅谈《决定》的意义

  刘纪鹏:发挥资本市场在改革中的作用  吴晓求:深化金融改革十分及时和必要

  李毅中:为资产规范流动扫除了障碍    王国刚:发展债券市场意义重大

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解读《决定》:党中央高度重视发展资本市场

     《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对我国证券期货市场、国企改革、现代产权制度、金融改革和监管等财经领域诸多敏感和难点问题,作出了明确和充满新意的阐述,为我们今后的深化改革指明了方向,为进一步解放和发展生产力,促进经济发展和社会全面进步注入了强大的动力。 详细>>>

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中证报:资本市场面临重大发展机遇

    从党的十六大提出“推进资本市场的改革开放和稳定发展”,到十六届三中全会提出“大力发展资本和其他要素市场”,字里行间,透露出全党上下对资本市场的认识更加统一,并上升到了一个新的高度。而资本市场也因其在完善社会主义市场经济体制中肩负的使命,必将迎来重大发展机遇。详细>>>


上证报评论员:《决定》是大力发展资本市场的体制保证  

    资本市场作为社会主义市场经济体制的一个重要组成部分,《决定》对它的发展提到了应有的高度。《决定》指出:“大力发展资本和其他要素市场。积极推进资本市场的改革开放和稳定发展,扩大直接融资。建立多层次资本市场体系,完善资本市场结构,丰富资本市场产品。规范和发展主板市场,推进风险投资和创业板市场建设。积极拓展债券市场,完善和规范发行程序,扩大公司债券发行规模。大力发展机构投资者,拓宽合规资金入市渠道。建立统一互联的证券市场,完善交易、登记和结算体系。”详细>>>

        25年前,以十一届三中全会的召开为标志,神州大地涌动改革春潮。困扰中国几千年的温饱问题迎刃而解,民族复兴的大业展现出光明的前景。10年前,十四届三中全会勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。建立社会主义市场经济体制,带来了经济社会的极大发展。中国人千百年的小康梦得以实现。

    11日,党的十六届三中全会召开,完善社会主义市场经济体制是会议的重要议题。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的新要求,必须加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济社会发展继续提供强大动力。这已经成为全党、全社会的共识。详细...

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认识重大突破 股份制成为公有制主要实现形式

        党的十六大指出,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。

    在这次召开的对完善我国社会主义市场经济体制具有重要意义的十六届三中全会上,又令人瞩目地首次提出了大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。这是一个很大的突破。以前的提法主要表明股份制是公有制的一种实现形式,而如今则明确提出了“使股份制成为公有制的主要实现形式”的方针。这意味着,我国在如何全面理解公有制方面有了新的思路,已完全摆脱了计划经济条件下对公有制的理解,国有企业多元化的速度会大大加快。

    改革开放以来,随着经济市场化的不断发展,我国每一次经济理论的突破和创新,都会给国民经济发展带来巨大的活力。这次我们也完全有理由相信,伴随着股份制成为我国公有制的主要实现形式,股份制将在社会主义发展新阶段中起重要的作用,我国公有制中蕴藏的巨大生产力将会得到进一步解放和发展,为全面建设小康社会再添新力。详细...

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网友热评:一幅辽阔的蓝图!

    

    一项长治久安的治国良策!一条社会主义中国继续繁荣昌盛的康庄大道!一个马克思主义在中国实践的21世纪最重大的突破!凝聚力量,统一思想,在以胡锦涛总书记为核心的党中央领导下,一定会夺取新的更加光辉的成果和胜利。——勾思

    会议开了,也定了十二条,针对每一条如何落实及实施?谁去落实?怎样落实?这是关键!——党风

    党的十六届三中全会,对于全面推进中国改革开放和社会主义现代化建设,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进,具有重大的现实意义和深远的历史意义。本人认为,按照全会的精神,资本市场的重要性被提高到前所未有的高度,从此证劵市场是否边缘化的问题可以休已。——吾何足道哉

    社会主义之所以优越于资本主义,根本的一条就是贫富差距能维持在合理的限度内。这不仅仅只是在意识形态方面具有意义,更在经济科学方面具有举足轻重的重大意义。

    中国要想走上一条健康发展的市场化道路,就必须审时度世,参照但不盲从地走出一条真正的,属于本民族的特色之路。——高木

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社会主义市场经济理论的提出及其发展历程

    
国务院务虚会

    1978年第三季度,国务院召开务虚会,研究加快中国四个现代化的问题,包括经济管理体制改革问题。当时对社会主义经济体制的提法是“计划经济和市场经济相结合。”

中共十二大

    1982年9月中共十二大会议上,又提出了“计划经济为主,市场调节为辅”的原则。

中共十二届三中全会

    1984年10月,中共十二届三中全会,进一步明确社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”。“商品经济的充分发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段,是实现中国经济现代化的必要条件。”从此,确立了中国经济改革的目标是建立“社会主义有计划商品经济”的观点。

中共十三大

    1987年10月中共第十三次全国代表大会把有计划的商品经济新体制概括为计划与市场内在统一的新体制,明确提出要运用计划调节和市场调节两种手段,逐步建立“国家调节市场,市场引导企业”的机制。
中共十三届四中全会

    中共十三届四中全会后,提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。

1990年底

    1990年底邓小平明确指出:“资本主义与社会主义的区分不是计划、市场这样的内容。社会主义也有市场调节,资本主义也有计划控制。不要以为搞点市场经济就是资本主义道路,没那回事。”

1992年初

        1992年初,邓小平南巡时更加明确地指出,计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。从而从理论上冲破多年来市场经济的束缚,为中国建立社会主义市场经济体制创造了理论基础。

中共十四大

    1992年10月12日,中共十四大报告明确指出,中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。

八届全国人大一次会议

    1993年八届全国人大一次会议将《宪法》第十五条修改为“国家实行社会主义市场经济”。社会主义市场经济第一次写进中国的宪法。

中共十四届三中全会

    1993年11月14日,中共十四届三中全会正式作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把中共十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化,勾画了新经济体制的基本框架,对有关的重大问题,都做出了明确的原则性规定,把社会主义市场经济的理论和实践大大推进了一步。
中共十四届五中全会

    1995年9月,中共十四届五中全会明确了到2010年建立和完善社会主义市场经济体制的历史任务,为中国发展社会主义市场经济作出了重大的战略部署:到本世纪末,经过三个阶段,初步建立起社会主义市场经济新体制。

中共十六届三中全会

    2003年10月,十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 。全会强调,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制。深化经济体制改革,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革发展稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展>>>>