公车,这个在中国一度作为少数人权力与身份象征的产物,在经历了20世纪80年代中期的急速膨胀后,曾经以90%的绝对优势占据着中国汽车市场的大部江山;然而,上千亿元的国家财政支出和由此滋生的公款消费、官本位等重大社会问题日益显露,使得公车改革的呼声近些年来此起彼伏。
从公车一统的特殊环境下走出的中国汽车工业,较之于世界汽车工业发展的脉络而言,显然带有浓烈的中国特色,一系列与众不同的奇怪现象谱就了现今我国汽车工业不和谐的音符。随着公车改革的不断深入和广泛普及,中国的汽车工业将会发生怎样的变化呢?
怪现象一:能买车的人不买车
20世纪90年代,公车以66%的年增幅高出经济增长数倍之多。以曾经占据国产轿车销售市场50%市场份额的桑塔纳为例,公务与商务用车一直保持在70%的份额。针对愈演愈烈的公车消费攀比之风,中央频频发出通知,严禁党政机关超标准用车,在“控办”19种严格控制公款购置的商品中,轿车被列为头号目标。
公车改革在我国很多地区都已开展,其中最为普遍的措施是公务交通费用工资化、公务用车社会化,按公务员级别每月发放交通补助费,节余归己,超支自负,实行货币化补贴。由此而带来的是公务用车和私家车的比例发生了明显的变化。有统计数字显示,从1992年到1999年的7年间,我国私人汽车保有量从100万辆增至500万辆;而从2000年到2003年初,仅3年多的时间,私人汽车保有量就从500万辆增加到了1000万辆。截至目前,我国私人购车的比例已经超过了60%,私人汽车的增幅超过单位用车20多个百分点。
中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光就此谈到,很多调查公司都曾经针对中国消费者的家庭收入、职业类型的等因素进行过轿车购买能力的预测,结果往往要高出其真实的购买情况,也就是说,有很大一部分具有购车经济实力的消费者并不买车,这其中很大程度上是因为相当一部分消费者有公车可以用而没有必要购买私家车。
公车改革推行后,一部分原本享受公车待遇的党政机关公务员和企事业单位中高层领导者,每月的工资中就会增加一项交通费用的补贴,而他们很有可能会因为地位和工作的需要,凭借自己相对稳定的收入来源,采用分期付款的方式购买属于自己的轿车,而经济实惠又不事张扬的经济型轿车则极有希望成为“后公车时代”的首选。一旦这种需求被释放,中国的汽车市场相信会表现出进一步的繁荣。
同时,汽车厂商也对此早有准备,纷纷调整了自己的产品定位和产品格局。近两年来,虽然各大汽车厂商在中高档轿车领域屡有建树,但这些产品的定位却从单一的公务车市场走向了更为广泛的中产阶层成功人士。而除了近年来以生产家用轿车起家的汽车企业在不断更新产品外,那些曾经主攻中高档轿车市场并特别针对公务用车的老牌企业也开始将自己的触角伸向家用轿车领域,一时间的水乳交融使得家用轿车市场愈加丰富起来,比如上海大众的POLO、GOL、一汽大众的宝来、高尔夫,上海通用的赛欧、东风雪铁龙的爱丽舍等等,就连一向以生产中高档轿车著称的广州本田也即将推出飞度这款经济型轿车。