在高度重视货币信贷快速增长可能引发的风险的同时，努力保持货币信贷的稳定增长，这将是今年下半年我国货币政策的基本取向。

　　中国人民银行昨天发布的二季度《货币政策执行报告》建议，增加债券市场的供应、为开发商开辟多种融资方式、高度重视贷款快速增长原因、推进利率市场化改革、加快建立企业和个人征信体系，关注直接融资比重大幅下降。

　　《报告》披露，今年上半年，国内非金融企业部门(包括住户、企业和政府部门)以贷款、股票（可流通上市股票的筹资部分）、国债和企业债等四种方式新增融入资金2.13万亿元(本外币合计)，同比多融资1.05万亿元，增长98.2%。其中，贷款、国债、企业债和股票融资的比重为89.5:8.6:0.3:1.6。与2002年同期相比，贷款融资比重上升8.8个百分点，国债、企业债和股票融资分别下降6.1、0.4和2.3个百分点。直接融资比重大幅下降。

　　《报告》建议，要进一步沟通银行间市场和交易所市场间的联系，交易主体可以在遵守规则的前提下，自由选择交易场所和交易方式，资金可以在不同市场间自由流动。要增加债券市场的供应，结合我国现代商业银行体制改造，运用金融工程和现代信息技术，实现信贷资产证券化。要围绕商业银行负债结构调整，允许商业银行发行金融债券、大额可转让存单等。要大力发展公司债、项目债市场。要丰富债券的期限品种，促进各种债券市场均衡、协调发展。

　　《报告》提出，要进一步完善消费信贷政策，促进个人住房、汽车和助学贷款等消费信贷业务健康发展。鉴于目前我国房地产市场60%以上资金来源于信贷资金，房地产贷款余额占商业银行各项贷款余额比重高达17.8%的情况，人行在要求商业银行加强管理、规范信贷的同时，将配合有关部门，研究制订新政策，为房地产开发商开辟多种融资渠道，特别是股权融资方式。

　　《报告》指出，要高度重视贷款快速增长的原因，并加强贷款风险预警和监测，要对商业银行进行适当的窗口指导，督促商业银行注意防范货币信贷较快增长时潜在的金融风险，加强贷款风险预警和监测，进一步优化贷款结构，防止重复建设，防范出现新的贷款风险。

　　《报告》建议，继续保持人民币存贷款利率基本稳定，稳步推进利率市场化改革。

　　据透露，人民银行日前已放开境内英镑、瑞士法郎、加拿大元等小额存款利率管理。对14家全国性商业银行的调查显示，银行贷款余额中利率下浮和不上浮的占57%，利率上浮的占43%。上半年大额协议存款利率继续保持下降趋势。（记者/于力）