新华网北京6月10日电(记者 贺劲松
张晓松)一段时间以来,非典疫情趋于平缓。正确分析非典对经济发展带来的困难,想方设法把损失降到最低程度,正成为各行各业的当务之急。
应对措施更周全一些
位于北京市中国人民大学西门口的一家火锅店原本生意火爆,如今已将近两个月没有开张了。在非典疫情影响下,人们纷纷选择在家就餐、减少外出的生活方式,餐饮企业生意大受影响。据中国烹饪协会调查,非典期间北京餐饮业七成餐馆歇业,“五一”期间的营业额下降了近八成。
4月份,全国旅游总收入减少了278亿元,其中入境旅游人数及旅游外汇收入都比去年同期减少了七成。
民航、铁路和公路的客运量急剧下降。航空业高达15%的年增长速度宣告结束。4月份,民航客运量下降了两成以上,国航、南航、东航分别亏损5亿元、9亿元和4亿元。4月30日,铁路旅客发送量也下降了一半。北京、天津等地跨省公路的旅客发送量下降了六成以上。
更为严重的是,非典疫情对我国外贸出口和利用外资产生了影响。据商务部有关负责人介绍,美国、日本等国已对进口我商品实施了禁令或加强了检疫,大量贸易和投资洽谈活动被迫取消或延期,已签约和正在建设的外资项目进度放慢,出口企业订单开始减少或延后。
“拉动国民经济的‘三驾马车’中,消费、外贸都因非典疫情受到不同程度的影响,对此,我们必须高度重视。”国务院发展研究中心卢中原说。
与此同时,疫情的影响正向城镇居民就业、农民增收以及财政收支等方面延伸。宾馆、餐饮、旅游等劳动密集型行业和出口型企业采取停业、裁员等非常措施,使新下岗和失业人员增加;农牧产品出口受阻,近千万农民工返乡,使农民收入明显减少;国家财政对公共卫生事业加大了资金投入,一些受冲击行业的税收收入也在减少,这些都将加大财政收支的压力。
卢中原等认为,非典疫情对我国经济发展的直接影响不可低估,后续影响还有待观察。抓经济不能因为疫情的减弱而掉以轻心,要把困难估计得充分一些,应对措施更周密一些。
迎难而上寻找转机
面对困难,各行各业以积极应对的态度,灵活多变的思路,迎难而上。
“客不足,货来补。”这是铁路部门与各民航公司的共同对策。铁道部运输局局长胡亚东说,一个多月来,他们加强了货物运输的组织工作,煤炭、石油、粮食、焦炭、金属矿石、钢铁和外贸进出口货物增运百万吨以上,铁路日均装车量还创下历史新纪录。在国内国际的货运价格小幅上扬的情况下,各航空公司看准时机,加强货运,南航的货机基本满载,国航正在考虑租用大货机。
受重创的旅游业也在积蓄力量,重整旗鼓。中青旅对市场现状展开了调研,以便为客户提供更加全面的服务做准备;北京市旅游局对所属的景区景点进行了全面考察,制定出下一阶段的发展规划;广东旅游业推广区域内旅游活动,得到了市场的积极响应。
“危难中,我们永不言败。”中国饭店协会会长韩明说,“只要想方设法,迎难而上,完全可以通过这次挑战把我国餐饮业的服务意识、卫生标准、经营模式推上一个新台阶。”中国饭店协会日前向全国餐饮业推出了“餐饮业扩大经营十大策略”,指导企业渡过难关。
中旅集团总经理刘家骧说:“随着疫情的平稳,旅游业有望在七八月间逐渐恢复,并在9月前后出现反弹,商务旅游市场有望最早恢复,度假休闲市场继之。”他表示,旅游业将走出困难的阴影,在新一轮旅游热潮中迎来生机。
“坚持两手抓,夺取双胜利”
夺取防治非典和经济建设双胜利,我们有着诸多有利条件:
我国巨大的市场容量、廉价的原材料及优质的劳动力使得市场对外资充满吸引力,随着非典疫情的减弱,国外投资将会不断涌入我国。
我国经济连续多年保持高速增长,为我们奠定了坚实的发展后劲;我国市场广阔,消费潜力巨大,为我们提供了巨大的回旋余地,一些优势将为我们最终化解非典带来的不利影响,推动经济继续快速增长,提供有力的支持。
与此同时,一些行业在非典时期的突出表现,带给我们很多重要的启示。
近年来一跃成为国内消费热点的家用汽车,近期的销售形势更加火爆,特别是10万元级的中低档轿车十分抢手。在北京亚运村汽车市场,销售人员告诉记者,以前来这里的人往往看多买少,现在一般是来了就买。
“汽车的热销并非偶然。”国家发展和改革委员会经济运行局的朱宏任认为,在娱乐、餐饮、旅游等消费热点受到暂时抑制的情况下,人们一些潜在的购买力将被激活,许多持币观望者成为现实消费者。“这正是扩大内需的大好时机。”
近些年来,扩大内需是促进我国经济实现较快增长的重要决策之一,也是我们应对各种风险、化困难为机遇的一剂良方。非典疫情出现后,更要把经济增长继续放到依靠扩大国内需求上,加紧培育新的消费热点,使之成为新的经济增长点。
种种迹象显示,随着非典影响的减弱,受影响最大的一些行业开始恢复生机。从5月中旬开始,北京王府井百货集团每周的销售额同比增长20%至30%,百货业开始迎来复苏。据中国饭店协会预测,到今年四季度,我国餐饮行业将基本趋于正常。
非典对我国经济生活带来了不小的冲击,有关企业应积极关注市场的种种变化,及时调整产品结构和产业结构,在满足市场的需求中实现新的发展。只要我们立足当前、谋划长远,把中央“两手抓”的决策和部署落到实处,经济就将迸发出新的活力,继续保持快速增长的势头,实现全年经济社会发展的预定目标。(完)