今年２月１０日，高西庆正式到全国社会保障基金理事会走马上任。作为新任的全国社保理事会副理事长，他分管投资。而众所周知的是，高西庆刚刚在今年１月份被免去中国证监会副主席职务。对于他的走向，社会各方表现了密切的关注。

　　低调上任的新官　　

　　在离开证监会的一个月左右时间里，高西庆沉寂了下来，似乎被媒体彻底“遗忘”了。与他热热闹闹离开证监会的时候相反，媒体对他的此番复出表现颇为冷淡。社保理事会的一位官员为媒体对高的冷遇抱不平：“事实上，高西庆来我们社保基金会才是更值得媒体关注的事情。要知道，他现在管理的可是咱老百姓的活命钱啊。”

　　高西庆性格直率，在证监会的时候，内部人士的评价就是“书生意气未改、喜欢与人较真、有时显得傲气”。他经历坎坷，单是两次出入证监会就足以例证。大概是经历了诸多的人生历程，他这次新官上任表现出来最明显的状态就是——低调。

　　这一次履新，高西庆一改往日作风，除了挨个听取各个部门主管的工作汇报以外，几乎不发表任何言论。据一位熟悉他的人士分析，“高西庆耿直，市场化、国际化的理想情结也很重，但他是个聪明的人，知道如何来选择合适的方式。”

　　透过如此粗线条的分析，还有几个原因使得他低调处理这次复出。一是初来乍到，没有调查就没有发言权；二是在两会之后，政府机构肯定会进行调整，目前的社保理事会领导班子也有相应的改变，因此沉默自然是金；此外，在官场中的升迁沉浮经历，难免会让他对自己的为官生涯有个新的认识。

　　事实上，全国社会保障基金理事会虽然名气不如证监会响亮，其重要性却一点不逊。因为社保基金关乎到每一个老百姓的生活。相比于以前来社保理事会的人员，高西庆是拥有证监会经历上任的先行者。社保理事会内部人士评价说：“这样或许会使理事会的人员构成显得更合理些，社保基金理事会是个需要人才的地方，高西庆绝对是个人才。”

　　与社保基金的第一次接触　　

　　对于高西庆的上任，市场人士分析，主要是高层对目前的基金公司不太信任，所以才挑选了熟悉基金运作全程而且对基金公司同样不信任的高西庆来管理社保基金。而在高西庆本人看来，自己此次就任则说明了他与社保基金理事会的“缘分”。

　　其实，高西庆与社保基金理事会的第一次接触是在２００２年４月，不过，接触的结果只能用“糟糕”来形容。当时，他还是意气风发的证监会副主席，作为主要力量积极地推动和参与着国有股减持方案的制定。正是当时在证券市场推行的国有股减持，诱发了一段时间内的股市极度低迷。

　　２００２年４月８日，中石化（６０００２８）向战略投资者配售的锁定期为８个月的５．７亿股开始上市流通。在这５．７亿股份中，有３亿股是作为战略投资者的一种特殊类别参与申购和配售的股份。当初的认购价格是４．２２元，而中国石化当时市价为３．４１元，这个特殊类别的战略投资者进入股市的第一仗就在账面上实现了２．４亿元的亏损。而这个特殊类别就是全国社会保障基金理事会，这也是社保基金首次进入证券市场。

　　高西庆在其履新的第一天就提起了这件事。他说，回国后在证监会工作时推出国有股减持方案，直接导致了股市及中石化的下跌，使当时的社保基金一入市就被套。他和社保基金的“缘分”就是这样结下的。而现在有一个最大的考验摆在他面前，那就是如何让社保基金实现保值增值。

　　锁定最佳人选　　

　　自从公布了高西庆的新职位，许多业内人士马上感觉到这一安排实在是找到了最佳人选。数据显示，截至２００２年１２月３１日，全国社会保障基金总资产为１２４１．８６亿元，２００２年实现收益２１亿元，收益率为２．７５％。这说明社保基金去年总体是盈利的，而现在这１２４１．８６亿元的投资权已交到了高西庆的手中。

　　“让高去社保基金会绝对是高招。这招把高西庆用活了，凭他的资历，高西庆是管理社保基金最合适的人选。”一家券商老总私下评价说。“社保基金事关老百姓的生活，事关社会稳定的大计。让社保基金增值盈利，让老百姓的养命钱变得越来越多，他有这个能力。”熟悉他的一位人士肯定地说。

　　作为管理社保基金的最佳人选，业内人士给出的支持根据是高西庆的经历和能力。的确，他亲历了我国证券市场的几乎所有发展历程，同时也是证券市场法规的建立者，因此，他对股市基金等的熟悉程度首屈一指；其次，他的国际背景有助于社保基金的国际合作和交流；再次，他在证监会时分管基金，对基金公司非常熟悉；此外，他曾担纲中银国际，对投资一线的运作非常清楚，而且他十分熟悉法律法规。

　　这几年我国基金业实现了超常规的发展，然而却并没有实现基金公司各方面的成熟，投资者的难以接受促使基金公司另开财路，他们瞄上的恰恰是１０００多亿元的社保基金。而同时，股市持续低迷之后，市场对社保基金的入市给予了很高的期望。可以推测的是，以高西庆对基金业和基金公司的熟悉程度，加之他对国内基金公司的怀疑，基金公司入主社保基金肯定将会遇到更为严格的考验。 （毛晓刚）

　　高西庆：　　

    １９８１年９月赴美留学。学习法律，之后在华尔街担任律师；

　　１９９２年中国证监会成立起，担任中国证监会发行部主任兼首席律师；

　　１９９５年底调离中国证监会，先任大学教师，后担任香港中银国际控股有限公司执行总裁；

　　１９９９年７月，回到中国证监会任副主席；

　　２００３年１月被免去证监会副主席职务；

　　２００３年２月，担任全国社会保障基金理事会副理事长。