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在如何看待目前独资企业增加,合资企业纷纷独资的问题上,国内各界的看法可以用“轻松开明”来形容,少有1996年外资高速增长时高呼“狼来了”的悲壮与紧张。
“不管合资还是独资,既然在中国,就是中国企业,就会对中国的经济发展做贡献。国家有针对外资的“产业指导目录”,只要不违反其规定,就没有必要担心产业安全”——可以说,外经贸部研究院的王志乐教授的观点相当有代表性。
国务院发展研究中心的张文魁则认为这种情况基本上可以看做是市场经济深化的结果,在某种程度上是对以往不合乎经济规律的行为的一种纠正,是一件自然而然的事。
清华大学经管学院的朱恒源从这里面看出了国内投资环境的进步。至于是否会造成技术引进上的缺憾,朱认为应该从更开阔的视野看这个问题,因为从根本上讲,技术的载体是人,独资企业从根本上来说离不开人才的本土化,而拥有技术的人才是可以流动的。如果国内企业有实力,通过人才流动获得技术不是一件难事。
大宇重工的杨义华对此问题的看法比较独特,作为挖掘机行业的另一家独资公司,近两年其销售在市场上后来居上,斩获了市场的头把交椅,针对业内纷纷出现的独资问题,杨认为独资并不是外企发展最重要的东西,因为独资同样有很多弊病,比如风险增加,不利于调动中方员工积极性,企业缺乏社会归属感等。而且,杨义华认为合资双方适当的摩擦甚至是好事,因为没有制约没有碰撞,同样不利于企业发展,车在高速路上可能会快一些,但出大事故的几率也增加了数倍,而且,从某种程度上看,企业的活力也来自摩擦与碰撞。
机械工业联合会的冯宝珊处长在肯定了上述看法的同时,也认为我们合资企业的中方领导及地方政府的责任心也有待加强,要从企业利益出发,尽可能地增强自身实力,从而在合资中占据主动,而不是一再地放弃本属于自己的利益。
正如外经贸研究院的马宇所言,我们引进外资,目的不是引进其技术和管理,而是通过引进技术管理提高国内产业的竞争力。而目前合资企业的中方之所以被甩掉,正是由于在合资过程中忽视自身竞争力的提高所致,也因此,在如何评价当前这一独资潮流问题上,是否有利于我国产业竞争力的提高应该是一个非常重要的标准。
目前我国每年的外资引进额度约为400—450亿美元,专家预计,今后几年,我国的外资引进还会继续增长,但增幅不会太大:一是因为目前国内外资基数已较高,市场竞争日趋激烈,中小型外资的投资空间已不是很大;二是国内较高的储蓄率使得国内资金匮乏问题已在很大程度上得到缓解;三是地区经济发展的不平衡所造成的投资环境和百姓购买力,都在一定程度上对外资形成制约;再有就是其他发展中国家对国际流动资金的争夺日趋激烈。
而即便保持现有的引资规模,以其中1/4为合资企业计,我国年合资金额也有100亿美元,如何吸取以往合资中失败的教训,使这笔资金对我国的产业发展、技术进步发挥更大的作用,则是我们的管理者和企业界人士必须认真思考的问题。
能够以开明开放的心态评价当下的独资潮,应该说是市场观念深入人心的一个证明,而这并不意味着人们就可以心安理得地放弃对自身问题的反思。认真研究当前合资企业中冲突的产生发展及解决,实际上就是对我们改革开放至今进行剖面分析,其中透视出的一系列问题与矛盾,值得包括地方政府、行业主管部门和企业等相关各方的深思。(向飞)
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