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问题最多的还是质量,针对虚假广告的投诉上升幅度最大,有关欺诈骗销、价格、质量的投诉多了,对假冒商品的投诉少了;投诉热点多涉及安全、广告、服务、商品房、手机、进口商品等方面
对消费者、企业界、商界来说都十分重要的“3·15”消费者权益日又到了,我们不妨盘点一下过去一年里的消费投诉呈现哪些热点,各行业在消费者心目中究竟得分多少……
■总的趋势向好
投诉总量呈上升趋势,但增长幅度减缓了。
与2000年相比,2001年的投诉量上升了2.5%,但相对于前几年每年7%-10%的上升幅度,这样的增幅已趋减缓。2001年是全国开展整顿和规范市场经济秩序活动重要的一年,社会各方面尤其是政府部门采取了专项整治行动,加大了对不法生产者和经营者打击的力度,消费者合法权益的保护得到了加强,这是2001年消费者投诉总量增长幅度减缓的首要原因;其次,日益提升的市场竞争度,促使了生产者、经营者树立提高商品和服务质量、增强企业自律的意识,为此,他们尽量采取相互协商的方式解决消费争议;此外,这一年来,全国各行各业对《消费者权益保护法》及相关法律的宣传、实施明显加强。 历经十几年的改革开放,我国消费者的市场主体意识和维权意识都有了相当程度的提高。随着网络信息的广泛传播,扩大了消费者“知情权”的范围,消费者可以通过多种渠道了解有关维权的信息,因此提高了自我主动维权意识。
■为什么受伤的总是我?
消费者的安全权屡受侵害,这是2001年消费投诉的热点之一。
2001年,消费者在购买商品和接受服务时,安全权益屡受侵害。消费者在公共场所就餐、住宿、购物时财物被偷、被抢,甚至出现欧打消费者致死的恶劣行为。消费者在就餐时器具爆炸起火,导致消费者被烧伤、炸伤;地面湿滑导致消费者摔伤;就餐时吃出异物;食品掺杂有毒有害物质导致消费者中毒;啤酒瓶爆炸事件仍不断发生,据不完全统计,仅去年下半年受理的啤酒瓶爆炸案件就达506件,致伤423人,致残34人。商品房小区的物业管理公司、保安与消费者频繁发生纠纷。从2000年开始,对消费者尤其是未成年学生造成重大伤害的OK镜,因其虚假广告的误导和产品质量问题而引起大规模的投诉,仅中消协就收到72件。家庭装修、家具的甲醛等气体超标,严重侵害消费者的身心健康。
■警惕骗子的吆喝声 虚假广告投诉上升幅度最大。
2001年,消费者对虚假广告的投诉上升幅度最大,为10.7%。
有些商家仍然打着让利销售、优惠酬宾、买一赠几的幌子,玩弄价格游戏欺骗消费者。更有人利用下岗职工、农民急于脱贫致富的心理,大肆发布所谓专利技术转让、养殖、中奖等虚假广告。打着培训、教育、办学的幌子欺骗消费者,出现问题后想方设法推脱。为此,北京市消费者协会专门发布消费警示“谨慎选择民办高校”。 药品和保健品广告内容严重违法,误导欺骗消费者,除常见的虚假夸大宣传外,有的地方又出现了国家明禁的有奖销售药品的广告。将保健品混用药品作广告,并且宣传内容比药品广告违法宣传还严重的问题,在各地普遍存在。
一些房地产开发商的广告承诺天花乱坠,实际情况相差甚远。在与消费者签订的合同中也不注明其承诺的内容,出现问题后消费者投诉无门。
■市场竞争中的软肋是服务
服务类投诉继续上升,消费者难以满意。
2001年,消费者对服务方面的投诉首次突破10万件,上升幅度居第二位。消费者反映的主要问题有以下方面:
(一)垄断性服务业纠纷多。浙江省为此加大了对公交、水、电等行业的投诉处理力度,贵州省处理了当地的电表计量失准的问题,北京市解决了自来水集团公司与消费者签订的《供用水合同》显失公平的问题,天津市处理了对当地的蜂窝煤质量及价格的集中投诉。
(二)电信、邮政服务在某些地区仍引起较大投诉。江苏省、大连市反映有的寻听台在转网兼并过程中,收取费用后不能提供正常服务,甚至在收费后逃匿。对邮政服务投诉的问题主要有邮寄包裹时间长,快递物品没有按时送达目的地。
(三)摄影冲印、洗染、美容、服务投诉问题多。所谓“免费服务”和中介服务中欺诈情况多。
(四)消费者通过网络交易时,购物权益受到损害。上海市消费者反映通过网络购买的实际物品与网上的宣传不符,预先付款后不能按时得到商品,出现质量问题后退换货难。2001年,my8848网站倒闭的消息引起多方投诉。
(五)一些地方的商场、服务场所仍然发生对消费者无故搜身的问题。天津市一些商场甚至在消费者付完款后出门前,还要重新验证小票,侵犯了消费者的合法权益。
■购房难跃消费障碍
商品房投诉仍有所上升,成为近年来的热点和难点问题。
随着我国商品房市场的发展,消费者对商品房问题的投诉呈逐年上升的趋势。墙体开裂、房屋渗水,隔层偷工减料,管道漏水等房屋质量始终是困扰消费者的主要问题。开发经销商不规范成为购房的陷阱。 此外,由于商品房市场近年来发展很快,有些相关法律法规滞后,一些开发商在发生纠纷后,利用各种关系为解决纠纷设置障碍,有的甚至采取极端的手段,使商品房投诉解决率很低。
■手机市场问题多
移动电话投诉集中,行政部门“三包”规定的出台起到了一定的规范作用。
2001年,中国的移动电话用户超过1亿,居世界第一位。同时,手机投诉也成为近几年困扰消费者的问题。为此,中国消费者协会在2001年联合19个大中城市的消费者协会开展了手机的投诉调查工作,并向社会公布了投诉量居前六位的品牌。目前手机市场上,质量问题仍居首位,售后服务质量差、“三包”无法落实,某些品牌的水货斥市场。目前手机销售渠道多,一些经营者乘机销售非法进口、来源不明的手机,出现问题时又推脱责任。有些不法销售者还销售改版或以次充好的旧机器。
■对洋货不再盲目叫好
进口商品和涉外服务投诉上升。
2001年投诉的另一个热点是,进口商品投诉在连续3年下降的基础上出现反弹,比2000年上升了19.2%。
出现这一现象并不是孤立的。在2001年,消费者对进口商品和涉外服务的投诉频频出现,如三菱汽车、日航服务、全日空服务、松下手机、爱立信手机等。
我国加入世贸组织以后,消费者需要生产者、经营者依据法律规定提供更高标准的商品和服务。而某些生产者和经营者放松了对自己产品和服务的质量要求,不能满足消费者的正当要求,有时甚至把小事拖成大事,毁坏了自身的声誉。在中国加入世贸组织后,面对日益成熟的中国消费者,国外经营者同样要加强对我国《消费者权益保护法》及相关法律的宣传和贯彻,重视对消费者权益的保护,减少消费者的群体投诉。(焦艳玲)
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