新华网北京１１月８日电（记者刘诗平）随着６２家保险中介机构正式开业，９８家获准筹建并陆续开始筹备工作，专业保险中介机构正在逐步融入并影响我国保险市场。

　　我国保险中介市场是最近几年才逐步形成的，目前已开业的保险代理公司有４５家，保险经纪公司９家，保险公估公司８家。相对于我国巨大的保险市场和快速发展的保费收入，保险中介机构依然太少，保险中介市场发展相对滞后，在某种程度上成了制约保险业快速发展的“瓶颈”。因此，保险监管部门积极培育保险中介市场。

　　据了解，９８家在筹建的保险中介机构中，保险代理公司８２家，保险经纪公司７家，保险公估公司９家。其中，广东在继珠海泓安保险代理公司于今年７月正式开业后，同年９月广东瑞升保险代理公司、中山市公量保险公估公司、大成保险经纪公司等１１家保险中介机构获准正式筹备；上海恒通保险代理公司等５家代理公司、上海双希保险公估公司等２家保险公估公司和永泰保险经纪有限公司在积极筹建；在北京，则有１４家保险中介机构正在筹建。

　　保监会日前发布了保险代理公司和保险公估公司审批程序公告，以进一步提高保险中介机构审批程序透明度；年内保监会还将出台《保险代理公司管理规定》、《保险经纪公司管理规定》和《保险公估公司管理规定》，以完善对保险中介市场的监管。（完）

    保险中介为何举步维艰 　　

　　新华网北京１１月８日电

　　新华社记者 刘诗平

　　与我国巨大的保险市场和快速发展的保费收入形成鲜明对照的，是发展相对缓慢的保险中介市场。我国保险中介机构数量有限，而今年前三季度的经营状况显示，许多保险中介机构经营亏损。保险中介为何发展缓慢并举步维艰？

　　长期以来，在我国保险市场上，除了兼业代理机构外，保险代理公司、保险经纪公司和保险公估公司一直处于缺位状态，直到最近几年，保险中介市场才逐步形成，保险市场要素趋于完善。目前已开业的保险代理公司有４５家，保险经纪公司９家，保险公估公司８家，但相对于巨大的保险市场，这个数字依然显得过少，且规模较小。目前我国还没有再保险经纪人，再保险经纪业务主要由外国再保险经纪人办理。我国兼业代理机构已有７万多家，寿险营销员也逾百万，但由于鱼龙混杂，造成不少违规问题和违法犯罪案件，影响着保险中介的声誉。

　　由保险代理公司代理保险业务，不仅可降低投保人费用，提高投保质量，也可使保险公司摆脱繁重的营销业务，增加保单销售量；由保险经纪公司作中介，不仅可使投保人在与保险公司打交道时利益不受侵犯，也可为保险公司获益。因为保险经纪人从事的风险管理做得越好，事故发生率越低，保险公司的赔偿金支付得就越少；在风险发生后，保险公估人站在独立立场上，聘请专家对保险标的进行查勘、检验、估损，并提出理赔方案。

　　保险中介对投保人和保险公司双方有利，但是一些保险公司并不愿通过保险中介机构承保业务，而投保人也没有使用保险中介机构为他们设计、安排保险的习惯和意识，保险条款的趋同化和费率的单一化，也不能给保险经纪人更多的活动空间。在保险业发达的国家，保险公司赔案的大部分由保险公估人处理，而在我国目前理赔业务基本上由保险公司自己做。

　　保险学专家潘履孚指出，保险中介机构目前尚没有为社会接受。拿保险经纪公司来说，保险公司担心经纪人替投保人说话损害自身利益，同时其本身有庞大的保险推销队伍，不愿肥水外流；而大部分投保人则认为，经纪人的中介费用会摊入自己的保费，况且与其信任规模小、时间不长的保险经纪人，还不如相信规模大、时间长的保险公司。

　　我国加入WTO后，保险中介机构有望快速发展。保险公司数量的增加、保险险种的千差万别及一些险种费率市场化，经纪公司需求将会增大；外资保险公司大量进入我国市场，将需要更多的代理公司为其拓展业务；保险业务的增多，理赔业务将增加，公估公司市场前景光明。

　　保险中介市场发展缓慢，不利于保险市场的交易活动及为投保人提供完善、周到的服务。成熟的保险市场，保险中介市场必然是成熟的。日前中国保监会发布了保险代理公司和保险公估公司审批程序公告，以进一步提高保险中介机构审批程序的透明度，同时一大批保险中介机构正在筹建；年内保监会将出台保险中介管理规定，在保险中介市场主体框架形成的基础上，完善保险中介市场监管体系。（完）