经济社会发展述评之十:东部地区继续“领跑” 特区新区再创佳绩

    新华网北京１２月５日电 鼓励东部地区率先发展，是国家区域协调发展战略中的重要内容之一。今年以来，东部各省市认真落实科学发展观，在实现经济结构优化升级和转变经济增长方式、加强自主创新、节约利用资源能源和加强环境保护等方面，均走在了全国前列。特别是上海浦东新区、天津滨海新区和各个经济特区，今年又创出佳绩，发挥了“领头羊”作用。

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    据上海市领导介绍，２００６年，上海市国内生产总值预计将首次突破１万亿元，国民经济有望连续１５年实现两位数增长。

    浦东新区，更是在上海的发展中“一马当先”。仅今年上半年，浦东新区就实现生产总值１１０５．９亿元，工业总产值超过２２６５．７亿元，同比增长１７％。目前，浦东新区的投资、管理、服务、销售等功能进一步增强，功能开发正向纵深发展。今年，浦东结合“十一五”规划的实施，进一步制定了建设最适宜人居和最适宜创业的生态城区的奋斗目标。[相关阅读：“市场割据”大幅下降 长三角区域合作渐入佳境]

    上海金桥（集团）有限公司副总经理沈伟国说，大力发展低成本、高附加值的“生产性服务业”，为先进制造业提供金融、商务、物流、科研、设计、职业培训等支持，使浦东金桥出口加工区将价值创造点从单纯的生产线延伸到了整个产业链。

    在渤海湾畔，天津滨海新区也正在加快建设和发展之中。１至９月份，滨海新区实现合同外资额４７．４４亿美元，比上年同期增长２７．９％。

    东疆保税港区的设立，充分显示了国家要把滨海新区建设成为“我国北方对外开放的门户”的战略意图和决心。天津滨海新区管委会主任皮黔生表示，东疆保税港的建设要瞄准国际通行的“自由港贸易区”模式，争取成为目前全国开放程度最高的保税港。目前，东疆港区一期开发约１０平方公里，包括４．８５公里的码头岸线，５．３平方公里的集装箱码头作业区和４．７平方公里的物流加工区。

    作为我国北方最大的保税区，天津港保税区今年前１０个月新批外企１６５家，完成合同外资额１９．５亿美元，实际利用外资７．７亿美元。目前，天津港保税区已成为跨国公司投资聚集地，有９７个国家和地区的６５００多家企业在此投资，其中包括世界５００强企业５７家，已初步形成汽车零部件、电子元器件、绿色食品、机械制造、现代冶金、高新纺织等多个产业集群。

    作为天津滨海新区核心区域的天津经济技术开发区，今年以来投入大量人力物力开展清洁生产，以集约利用资源，大力发展循环经济，其循环经济试点工作实施方案提出了７大类共１７个项目，涉及水污染防治、固体废物资源化等诸多领域。 [相关阅读：滨海新区开发步伐加快 经济呈快速稳步高效增长]

    我国最早的特区之一深圳特区，今年以来认真落实科学发展观，紧紧抓住自主创新和循环经济两个抓手，使特区经济社会发展出现了既快又好的喜人局面。１至１０月，深圳完成生产总值４５８０．３２亿元，比去年同期增长１４．５％，其财政收入和进出口贸易额超过去年全年。

    深圳市常务副市长刘应力介绍说，深圳市在努力保持经济较快增长的同时，积极创新发展模式，大力推进经济结构优化升级。今年前３季度，全市实现高新技术产品产值４０９３亿元，同比增长２２．１％；全市拥有自主知识产权的高新技术产品产值达到２３９５亿元，占全部高新技术产品产值的比重为５８．５％；万元ＧＤＰ能耗为０．５９０６吨标准煤，同比下降０．０１１２吨标准煤；每平方公里土地产出生产总值２．０８亿元，比去年同期提高０．２８亿元。[相关阅读：深圳定位“效益深圳”“和谐深圳”构建和谐社会]

    自主创新，如今在整个东部地区形成了一股热潮。厦门市一些具有自主知识产权的高新技术及产业化项目已取得了重大突破，涌现出一批创新型企业。在浙江的民营企业中，还出现了“抱团创新”的新风气，即由一家企业挑头，其他企业辅助，加上政府激励，今年共投入资金约９.１亿元，联合对９０个技术项目进行攻关，仅带动机电产品出口一项就新增销售收入约３０亿元，极大地提高了企业的竞争力。

  （经济社会发展述评之一）：宏观调控成效明显 经济运行状况良好

  （经济社会发展述评之二）：新农村建设为农村经济社会发展注入强劲动力

  （经济社会发展述评之三）：市场经济改革不断深化 体制改革取得新进展

  （经济社会发展述评之四）：实施互利共赢建设和谐世界　我国对外开放水平不断提高

  （经济社会发展述评之五）：经济增长方式不断转变　资源节约和环境友好型社会建设取得新进展

  （经济社会发展述评之六）：创新型国家建设不断推进 自主创新硕果累累

  （经济社会发展述评之七）：西部大开发战略向纵深推进

  （经济社会发展述评之八）：中部崛起战略助推中部地区经济社会发展

  （经济社会发展述评之九）:振兴战略使东北老工业基地焕发新活力

    · 长三角初步定位：我国综合实力最强的经济中心

    １１月２１日在上海举行的第六届沪苏浙经济合作与发展座谈会传出消息，长三角区域规划送审稿编制工作已基本结束，长三角被初步定位为我国综合实力最强的经济中心、亚太地区重要国际门户、全球重要的先进制造业基地、我国率先跻身世界级城市群的地区。

    国家发改委地区司副司长陈宣庆在会上透露，《长江三角洲地区区域规划纲要》送审稿于日前基本编制完毕，目前已由发改委签发，并送交相关省市征求意见，送审稿明确了长三角四大功能定位：一是我国综合实力最强的经济中心。二是亚太地区重要国际门户；二是亚太地区重要国际门户…… >>全文

    · 京津冀规划报告首提首都地区概念 整合三地发展

    １０月２１日，由清华大学吴良镛院士主持的“京津冀地区城乡空间发展规划研究二期”报告完成，并正式向外发布。

    报告指出，京津冀地区发展存在着整体竞争力不高、区域发展协调程度不高、资源利用缺乏合理、资源环境约束日益突出等问题。由此在京津冀地区空间发展布局构想中提出，以“首都地区”的观念塑造合理的区域空间结构，构筑“一轴三带”的空间发展骨架。

    “一轴”是指以京、津两大城市为核心的京津走廊为枢轴：“三带”是指以环渤海湾的“大滨海地区”为新兴发展带，以山前城镇密集地区为传统发展带，以环京津燕山和太行山区为生态文化发展带，从而提高首都地区的区域竞争力、资源环境承载力和文化影响力，推动京津冀地区的均衡发展…… >>全文