“分析公报数据，宏观调控效果已经显现，但决不能认为紧缩型的政策可以‘刀枪入库，马放南山’了。”看着28日国家统计局公布的2005年统计公报，国家信息中心高辉清博士这样对记者说。他表示，今年需谨防地方政府换届效应影响宏观调控效果。

    根据2005年统计公报，2005年我国经济增长9.9%，增幅比上年下降0.2百分点。至此，在新一轮紧缩型宏观调控的作用下，经济增长已经连续两年出现了回落。但是，高辉清认为，本轮经济增长巅峰虽已过去，但宏观调控却依然处于“进行时”，2006年需要继续坚持。理由有两个：一是本轮宏观调控难度较大，二是宏观调控应经历一个巩固阶段。

    高辉清说，本轮紧缩型宏观调控的目标主要有两个：一是防范通货膨胀，二是抑制投资过热。第一个目标几乎是在很轻松的状态下就实现了，而第二个目标显然还远未完成。统计数据表明，2005年我国全社会固定资产投资规模达到88604亿元，比上年增长25.7%。尽管与上年相比，增幅已经回落了0.9个百分点。但与历史正常水平相比，其增长依然明显偏快。

    高辉清分析说，第二个目标之所以还远未完成，首先是因为目前我国在建的固定资产投资规模太大。统计数据显示，从去年转移到今年的投资规模高达10万亿元。

    其次，由于本轮宏观调控的方针是“有保有压”，在抑制一些过热行业投资规模膨胀的同时，也加大了对一些薄弱领域比如农业、能源等的建设。“这会使政府对固定资产投资的宏观调控时间变得更长。”

    此外，今年许多地方政府将要换届。受其影响，许多地方政府的投资冲动与平常年份相比，尤其强烈。高辉清说，“正因为如此，继续保持宏观调控力度不变，谨防地方政府换届效应危害宏观调控效果是今年经济健康发展的一个重要提前。”

    基于上述原因，高辉清表示，要正确分析经济形势，就要具有经济周期观，需要时时具有平常心，不能被经济的短期波动牵着走，一见上升就喊过热，一见下降就喊偏冷，以至于永远在通胀和紧缩的恐惧中徘徊。

    展望今年，高辉清认为可以得出两个判断：一是今年经济发展不能太快，因为我国经济刚刚从高位小幅回落，如果在此基础加速发展，很快就会再次变得过热，以至于不得不“刹车”。二是经济也不能发展太慢，否则就会引发通货紧缩。那么，唯一的出路就是在不断培育市场调节机制的同时，继续保持一定的行政和法律的手段，以应对来自非市场因素的冲击。这样，2006年的中国经济才有可能真正实现中央制定的预期目标——“保持经济平稳较快发展”。（记者 方烨）