|
武汉工商局长吴清：服务型工商的倡导者
10月28日，阳光明媚，带着愉悦的心情，笔者来到武汉市工商局。刚进大门，正在执勤的保安人员便告知，今天中国工商杂志和中国工商报主编来到这里，全省各地市同仁均聚集这儿，吴局长正在主持座谈。在工商局优雅会议厅等待的时间里，笔者不禁猜想测，这 位关系着全市800多万人民切身利益的"把门人"一定会是一位严肃、不苟言笑、难以亲近的长者。可当笔者见到他时，深深地为他那与职位不太相称的年轻所钦佩，更被他那儒雅的谈吐、敏捷的思维、开阔的视野、勇于创新的精神所折服。采访的话题在一片欢快的气氛中展开……
"政府是服务型政府 工商就应做服务型工商"
今年4月，对吴清来说，迎来了他人生中的又一挑战。市委领导找其谈话，"工商工作十分重要，需要一位熟悉经济且作风过硬的人来领导"。于是，带着市领导的信任和重托，时任蔡甸区区长的吴清来到工商局担任党组书记、工商局长。面对拥有15个分局、160多个工商所、3500多名职工的大队伍，他感到责任无比重大，走马上任后的他首先想到的是了解情况，理清思路。在研究中,他发现,"工商职责是维护市场经济秩序"终究提法太大，于是经过斟酌，他提出了"政府是非功过服务型政府，工商就应做服务型工商"观点。在随后的日子里，他便紧紧围绕建设服务型工商，以"服务发展武汉，服务诚信武汉，服务和谐武汉"为目的，以"贴近中心工作，贴近人民群众，贴近经济生活"为途径，大刀阔斧实行改革，转变工商职能，整顿和规范市场秩序。
------"实行市场准入制度改革，服务发展武汉"。作为经济学博士，吴清敏锐地远瞩到，"中部崛起将给武汉带来无限契机，将使武汉成为资本的汇集地、资本的乐园。武汉要发展，就得想方设法吸引外人来汉注册投资。与之相应是我们就应提高服务质量，降低门坎，区域经济的竞争，一定程度上就是市场准入的竞争。"为此，他狠下决心实行市场准入制度改革，服务发展武汉。为了制定出能和国际惯例接轨、属全国最好的市场准入政策，他搬来了全国最好省市的工商准入政策，将所有科级以上干部召集一起学习、讨论，并按照"只要国家未亮红灯的和只外地有人做了的则就做"思路，提出了包括放宽名称登记、准入登记条件和投资审查规定，改革经营范围和经营方式的核定方式，放宽对经营场所的限制及建立新的管理制度等六大方面共22条改革意见。这次改革，大大提高了工商的服务职能。实行登记一条龙服务，减化了登记注册程序，减少了办事环节；实行下岗职工登记费减免，截止10月底，使全市24040名下岗人员受惠，共免除规费1899万元，帮扶8049位下岗职工再就业；开辟"绿色通道"，为全市制造业30强和20家纳税大户提供设立、变更、年检、发照"一站式"服务；支持了440余户国有企业完成改制；出台改革政策，促进个体私营经济发展。截止10月底，全市共有个体经营户23.28万户，私营企业7.5万户，与去年同期相比，分别增长了16.93%和22.77%。"这是一次革命性的改革，我们是在革自己的命"。说到这，吴局长目光中充满着执着和坚定。
------"严厉打击商业欺诈行为，服务诚信武汉"。说到诚信，吴局长满腔感慨地说："一个人没诚信就难以立足；一个企业没诚信就难以做好生意'一个地区没诚信就难以发展"。他充分认识到，市场经济是法制经济、信用经济，要建设诚信武汉，就必须讲信誉。因而一上任，他就把握重点，攻克难点，严厉打击商业欺诈行为。专项整治医药、医疗、美容、保健等类虚假广告行为；积极推动地方立法；推行手机、房屋居住合同示范文本；严防非法传销死灰复燃；严查"通讯、供水、供电、供气、殡葬"等垄断行业不正当竞争行为；专项整治盐业市场；严加监管粮食、棉花、汽车及成品油等市场。这一系列措施取得了较好成效。截止10月底，全市共立案查处各类经济违法案件8226件，案值3423.23万元，罚没金额1816.08万元。分别同比增长了40.69%和6.43%。
------"建立食品安全快速反应机制，服务和谐武汉"。民以食为天，作为"把关人"，面对今年以来查出的46.43吨苏丹红、雀巢奶粉、化工淀粉、早产月饼、劣质腌菜、孔雀石绿等劣质及至有毒食品，他深深感到自己肩负着何等重任。于是，他决定建立食品安全快速反应机制，制定一套食品安全管理应急预案。因此，他组织专班到北京学习取经，进行认真研究讨论，就这样，一套管段细致化、责任到人、车辆定位、处置及时、下柜迅速的食品安全应急预案得以出台。谈到这，吴局长十分欣慰，他笑着告诉笔者，"今后，对食品中毒、媒体报道、经检测机构认定有毒有害、可能引发区域性严重后果的食品，城区半小时、郊区一小时内，工商人员将赶到现场控制局势，全市12小时内，由企业自愿或工商强制撤柜，六十七追根溯源。"当笔者问及预案将会带来什么效应时，吴局长补充道："预案除突出对事态快速处置外，还特别强调与媒体的良性互动，充分尊重市民的知情权，有利于加强防范，消除草剂恐慌。"说到这，他有种如释重负之感。看来，为了出台这条"硬杠杠"，吴局长花费了不少的心思。
|
