面对史上最严《食品安全法》，食品企业如何“应考”
10月15日，由新华网主办的主题为“最严食安法 转型新常态”的2015中国食品安全高层对话在北京钓鱼台国宾馆举行。华美食品集团代表应邀出席，这也是华美食品集团连续第四次参加由新华网及国家五大部委联合举行的食品安全高峰论坛。
现场，来自农业部、国家卫生计生委、国家质检总局、国家食药监总局等相关部委、行业协会、食品企业等各界人士，围绕“新食品安全法、中国乳业破局之道、新常态下食品企业转型”等议题展开讨论。
面对新食安法的再度翻新，面对史上最严的新食安法，作为食品企业如何“应考”？关乎企业的生存与发展。现场，来自国家互联网信息办公室网络社会工作局、国家质检总局进出口食品安全局、国家食品药品监督管理总局法制司代表分别就“联网+食品安全和发展”、“进口食品安全“全过程”管理体系建设和“新修订的《食品安全法》中有关生产经营者责任内容”等话题进行权威解读。本次大会，无形中增加了参会食品企业代表对新食安法的认知，也让企业代表们更加明白新常态下，食品企业责任重大，使命光荣。
新修订的《食品安全法》于今年10月1日正式实施，内容由原来的104条增加到154条，被称为“史上最严”的《食品安全法》。作为食品行业的龙头企业代表，华美食品始终关注食品安全领域重要话题，下面根据国家食品药品监督管理总局的权威报告，就食品生产经营者主体义务及法律责任方面进行解读：
在食品生产经营者主体义务方面
一是确立企业第一责任原则。明确生产经营者对其生产经营食品的安全负责，并应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
二是确立企业主要负责人全面负责。明确生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律对社会公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
三是确立食品安全管理人员考核上岗。明确生产经营企业应当配备专职或兼职的食品安全管理人员，加强对其培训和考核，经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。
四是建立食品安全追溯体系。明确生产经营者应当依照本法的规规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。
五是建立食品安全自查报告。明确生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状态进行检查评价，生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。
六是强化食品召回。明确在扩大食品召回范围、确定食品生产者召回义务的基础上，增加了经营者召回的义务。经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，立即停止经营，通知相关的经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。同时还规定生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级食品药品监督管理部门报告；需要对召回的食品进行无害化处理、销毁的。应当提前报告时间、地点、食品药品监督管理部门认为必要的，可以实施现场监督。另外，对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准的而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。
七是强化食品添加剂生产、经营、使用者义务。明确食品添加剂生产实行许可制度、生产实行检验记录制度。同时明确食品添加剂销售不需许可，但实行检验记录制度，另外，还要求生产经营者应当按照食品安全国家标准使用食品添加剂。
八是强化网络食品交易者义务。明确网络食品交易地三方平台提供者应当对入网经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。同时，明确网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网路交易平台服务。
九是强化集中用餐单位食堂义务。要求学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工确保食品安全。同时，学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。
十是强化餐饮具集中消毒服务单位义务。餐具、饮具集中消毒服务单位应当具备相应的作业场所、清洗消毒设备或者设施，用水和使用洗涤剂、消毒剂应当符合相关食品安全国家标准和其它国家标准、卫生规范。同时，餐具、饮具集中消毒服务单位应当对消毒餐具、饮具进行逐批检验，检验合格后方可出厂，并应当随附消毒合格证明。消毒后的餐具、饮具应当在独立包装上标注单位名称、地址、联系方式、消毒日期以及使用期限等内容。
