新华网北京3月16日电（马赫 高璎璎 王晗）总理政府工作报告强调，保障粮食安全和主要农产品供给。2014年黑龙江优质粮食生产增量占全国近50%，总产1248.4亿斤，9年翻一番，是名副其实的中华大粮仓。而绥化市作为黑龙江省重要的产粮基地，承担着保证粮食供给、带动农业发展的重要责任。近年来，绥化市积极健全农业生产机制，运用新兴技术，转变方式，提高质量，走出了一条科技化、集约化的科学发展之路。全国人大代表、黑龙江省绥化市市长王金会在接受记者采访时说，大粮仓要保证粮食安全，必须实现数量、质量、效益、安全的有机统一，推进大基地、大粮仓向大工厂、大厨房、大粮商的产业化升级。
图为 全国人大代表、绥化市市长王金会在“全国两会”现场。
加强农业生态维护，走可持续发展道路
绥化市在全力发展农业生产、注重产量效益的同时，把改善农业生态实现可持续发展放在重要位置。
王金会表示，黑龙江的黑土地是宝贵的稀缺资源，孕育了“北大仓”。然而，近年来，黑土地也遭遇到了危机。由于治理保护进度仍赶不上土壤地力下降和水土流失的速度，造成土壤有机质供补失衡，耕地地力下降，水土流失加剧，给农业可持续发展带来了隐患。
为此，绥化市对黑土地严格保护。王金会介绍说，全市共投资2.12亿元开展以小流域治理为主要内容的黑土地综合治理工程，着力建设高标准基本农田，建立了以秋季深松整地作业为主的科学耕作制度。通过工程、耕作和生物措施，全面增强对黑土地的保护。“我们全面推广秸秆粉碎还田技术，促进了培肥地力、土壤有机质的增加，并减少了因焚烧造成的大气污染。对于陡坡耕地实行退耕还林还草、缓坡耕地建设水保工程，加大黑土地水土的保持。”
绥化市还通过 “三北”防护林、农田防护林、护路林和护村林建设，森林资源总量不断增加，促进林业生态得到了快速发展。
图为 全国人大代表、绥化市市长王金会。
完善经营机制，创新服务体系
王金会表示，绥化市以市场为导向，以产业为链接，做好结构调整这篇大文章。一方面积极培育新型经营主体，改变了一家一户单纯种养的小生产、小规模、小产值、小效益模式，大力发展“股份合作、家庭农场（种植大户）、农企合作、农机合作社、场村共建”等多种形式的适度规模经营。另一方面积极强化大农机载体建设，改变了小机械主导作业的现状，形成了大农机引领农业生产的格局，有效地提高了农业技术的到位率、提高了劳动生产率。此外，绥化市还积极促进三产融合。发挥区域和资源优势，大力发展农产品加工业。
王金会表示，在良好的农业基础条件下，食品工业成为绥化市的第一支柱产业。今年来，绥化市辟建了绿色食品产业物流园，在香港、广州等地进行了推介展销，在北京、上海等地开设了70家绿色食品旗舰店、连锁店，同时积极通过网络平台拓展产品的销售渠道。“电商与实体流通相结合的现代化农产品物流体系正在形成。”
新时期农业发展方式的转变要求农业生产要从“种的好”向“卖得好”转变。为此，绥化市积极推进产前、产中、产后一体化，让农民在全产业链中获取更多的效益。王金会介绍说，绥化市每年安排8亿元，专项推进绿色农产品销售，并鼓励公益性机构和经营性机构发挥各自的优势，为农业生产者特别是新型主体提供包括技术推广、金融保险、农资供应、人员培训等专业化服务。
少数人种地，多数人创业己成为绥化市的“新常态”。“每年有5万劳动力转移到产业化、多种经营、畜牧业，成为市民、股民、产业工人，农民收入增幅已高于城镇居民”。他表示农民的多元增收，确保了农村稳定安全。
大力发展生态农业，建设绿色“大厨房”
“建设‘大厨房’，既要让人们吃得饱，还要吃得好，吃出安全、吃出健康。绥化市在农业生产上对于肥料和农药进行了严格的控制。”王金会说。
绥化市绿色种植已实现全区域、全品种、全过程覆盖，绿色（有机）食品认证面积1000多万亩，无公害、绿色、有机和地理标识认证数量1351个。
健康的水源是保证农业生产的基础条件，天然绿色水资源是绥化市发展农业的先天优势条件。王金会说，绥化积极实现科学治水、依法管水、节约用水、安全供水，充分保证农业灌溉的安全性。
积极发挥典型带动在农业发展过程中的重要作用，绥化市以绿色（有机）为核心，已经建设572个标准化农业示范园区，全面实现耕作标准化、用种标准化、栽培标准化、收获标准化，104个国家级高产创建示范片获奖励资金3120万元。在生产过程中，绥化市坚持做到统一整地标准、统一机具收费标准、统一机械播种、统一品种、统一施肥、统一防虫灭病除草措施、统一收获，实现了绿色种养加从分散到集中、从粗放到集约、从单环节到全过程的转变。
良好的农村环境是绿色农业生产的重要保证。绥化市已投入3亿多元，深入开展了农村环境综合治理。同时，积极推进以覆盖全区域、全品种为核心的质量检验监测工程，以测土配方施肥为核心的土壤环境检验监测工程，以灾害预警预报为核心的气候环境监测预报工程建设，为生产加工优质健康绿色（有机）食品服务。
近年来，绥化不断增加绿色食品的加工转化能力。“寒地黑土”成为国内绿色农产品第一品牌。此外，绥化市建成了由水稻、蔬菜、大豆等多个专业市场组成的绿色食品大物流，在北京、上海、浙江等地建立了200多个绿色食品直销店。实现了由“田间地头”向“市场端头”转变。
