食品安，天下方安。日前，国务院成立了产品质量和食品安全领导小组，出台“特别规定”：生产企业有召回存在安全隐患产品的义务。

    此前，北京市也紧急出台了有关食品安全的法规，两大“亮点”引人注目：一为“重罚”——对不合格食品实行召回制，最高可罚50万元；二是“重赏”——市民举报问题食品，奖励上限从1万提至5万元。

    食品安全人命关天，政府有必要“为公众怀疑一切”，就应该重罚与重赏。因为食品安全，本质上并不是高难度的技术问题，而是政府制度监管与企业诚信守法问题。召回制也好，直接罚款也罢，只有通过这样的“重罚”，才能大幅提高企业的失信成本，使失信之成本大于失信之收益，方能让其不去一门心思走邪道。

    说到重赏，也有必要强调一下，我们赏的是举报者，而不是优质食品生产企业。因为作为企业，就应该有生产优质产品的义务，只要遵循了这个原则，市场定会给予他们最重之“赏”。但举报问题的群众就不一样了。凡举报都要冒风险，所以“重赏”是应该和必要的，而且还应给举报者提供事后的各种安全保障。

    不过，话说回来，先“有奖”再“举报”，终究不是长久之计；“没有奖”也“必报”，才是理想状态。百姓知情，就有举报的责任，因为举报是保护自己权益的举动。

    在国外，公民的责任意识相对强一些：他们都习惯了举报，不是冲着奖励而去；他们更习惯了打官司，如果食品导致了人身伤害，那是非把企业告上法庭不可的，而且索赔往往都很高。比如，在美国，消费者不但起诉厂家，还可以告食品和药品管理局监管不力。

    如此看来，我们的“重罚重赏”，还是食品安全严格监管初始阶段之举，须持之以恒并完善各种监督“管道”，直到重罚重赏真正失去对象了，我们的食品安全方能进入让消费者放心的文明形态。（徐迅雷 作者为《都市快报》首席评论员）