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透视“洛阳水贵”背后的政策困境
2009年11月23日 10:06:08  来源:经济参考报
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    不久前,在九朝古都洛阳,因为一次一边倒的自来水涨价听证会,洛阳的水价不仅成为市民街头巷尾谈论的话题,更成为全国众多媒体的关注焦点,洛阳市水务集团和洛阳市发改委一时被置于舆论的风口浪尖。

    到底水价该不该涨?为什么要涨?该怎么涨?记者采访相关人士了解到,此次各地水价上涨除了水企宣称的“亏损”和“节水”等理由外,地方政府公共财政的缺失实为更为深层的原因。

    涨价与否关系百姓、企业利益

    此次涨价,洛阳水务集团的曹静董事长给出了三条理由:第一,自来水公司的供水价格由政府监管,完全是计划经济的管理,但是在经营方面完全市场化,随着物价指数的上升,供水成本不断增长,价格长期不动,导致企业亏损;第二,城市供水设施的发展需要筹措建设资金,这恐怕是更主要的一个原因;第三,通过价格杠杆能够有效促进节约水资源。

    政府主管部门的声音与此相似,洛阳市发改委副调研员李泓壮表示,从经营成本方面考虑,水价上涨是必然趋势。自来水公司对水的质量要求越来越高,今后水质要由35项化验标准达到106项;生产水所需的原材料价格也越来越高,比如电价、钢材价格的上涨等;随着经济的发展,自来水公司职工的生活水平也要提高,各样管理费用也在上升,自来水公司的投资也在不断加大,虽然政府也会投资一部分,但在目前情况下,主要还是由自来水公司承担。从国家层面来说,涨价有利于节约水资源,开发水资源,促进环保。

    政府和水企的理由看起来很充分,老百姓却并不买账。住在洛阳市烟草局家属院的刘阿姨一腔怨言:“我觉得水价都不低了,不应该再涨了。要涨你涨大户的,居民用水、工业用水、商业用水你得分开,要涨涨那两个,不能涨老百姓的。自来水公司亏损,谁知道他亏损不亏损。所有东西都不透明,俺每月不落都交水费,当初定的水价,即使公益事业,肯定也都有点盈利。咱自己开公司,肯定对别人说不赚钱,不会说赚你多少钱。他们员工工资那么高,福利那么好,钱从哪里来,还不是老百姓交的。”

(责任编辑: 王苗苗 )
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