安监书记创新“生财之道”
公诉机关指控,一些煤矿业主或主动上门、或应李砚田索要,利用春节等节假日或日常机会向李砚田行贿,李砚田先后50次收受白银市辖区煤矿矿主奉送的现金1071000元,然后在煤矿整合、安全检查、事故调查、安全生产许可证的延期等方面直接或间接为行贿人提供便利。
在索要和收受他人贿赂之外,李砚田并不知足,他还创造性地发明出“借款”敛财的手法。这一手法颇具创新之处,在李砚田看来,通过这一手法敛财能够有效规避索贿受贿的指责。
甘肃天称技术评估咨询有限责任公司和西部煤炭科技公司为获得白银市80多家煤矿的鉴定和评估权,同李砚田达成协议,按比例在鉴定和评估收取的费用中提取“协作费”给安监部门。2006年6月,李砚田指示他人在2家公司支付给白银市安监局的“协作费”中截留28万元。2008年,李砚田2次从其中支取20万元借给白银市煤矿业主李某,约定每年付息10万元。李某出具欠条,李砚田交给自己的情人张某保管。
四方煤矿时任矿长丁某从2006年上半年开始至2009年春节期间先后分6次给李砚田奉送现金60万元中,李砚田将其中20万元赃款先后借给白银市两家煤矿矿主,从中获取利息20万元。
李砚田还将甘肃天称公司经理蔡某奉送的82万元现金中的50万元借给一家煤矿业主,连同之前借给该煤矿业主的50万元,李砚田让该矿主给自己出具了200万元的借条。
借款20万元每年“付息”10万元,借出100万元要求出具200万元的“借条”,李砚田这种貌似借款的行为,对金钱的欲望比主动索贿受贿更加赤裸。