还权于民:是领导干部解放的有效途径
“五个常态化”在营造公开透明的干部竞争体制的同时,也对传统的“领导提名制”提出了挑战,要求“一把手”领导在干部提拔上充分信任群众,还权于民。
一年来,信阳市运用新“流程”,共选拔正处级领导干部10人,副处级领导干部37人,科级干部2867
人。今年5月,信阳公开选配党政机关和事业单位工作人员,有来自全国的691名应届毕业生(其中博士21人,硕士337人),踊跃自荐。
信阳市委书记王铁表示,“五个常态化”不是削弱领导在人事任免方面上的权力,而是对干部选拔工作提出了更高的要求。要通过科学健全的选拔制度,避免领导干部“一句话”定终身,确保选出来的干部都是德才兼备,群众拥护的人才。
王铁还认为,放弃一把手的提名权,其实是减少了领导干部的工作压力,“放弃提名权后,也让我轻松了许多,大家有劲在工作上表现,用不着有事没事来‘汇报’。”选拔过程中项项打分,票票公开,就是找领导也没用,“我也只有一票权。看来还权于民、还政于民是领导解放的有效途径”。
来自基层领导岗位的信阳平桥区洋河乡陆庙村主任助理廖玲认为,“五个常态化”让普通群众更有发言权了。她说,“干部选拔不仅需要领导的认同、同事的认同,还需要基层群众的认同。虽然这样的尝试刚刚开始,但我觉得走得这条路没有错。”同时她还认为,这种选拔方式能使领导干部在用人上更加廉洁自律。
在2008年河南省省管干部年度考核中,省委考察组组织民主测评结果显示,信阳群众对干部选拔任用工作的满意度达99%。他们普遍反映,用这样的方式选人,上者硬气、下者服气,弘扬了正气。