“电子警察”曾被誉为道路“隐蔽杀手”。它们隐蔽于各交通要道，拍摄取证机动车违反交通信号灯、超速行驶、及使用专用车道等违规行为，并以此作为处罚依据。自诞生之日起，“电子警察”隐蔽的执法模式，就曾备受争议。司机和“电子警察”之间的“暗斗”也从未间断过。

    4月1日，公安部修订出台的《道路交通安全违法行为处理程序规定》，明确表示要将交通技术监控设备设置地点向社会公布。此规定一出，上海、南京、广州等地使用多年的“电子警察”如今不再“隐蔽”。一纸新规出台，将会对交警的执法理念带来怎样的变化？

    2006年2月23日，在武汉市一处安装有交通管理摄像头的路段，执法提示牌已经竖起。从2006年2月22日起，湖北省武汉市武昌中北路、徐东大街、洪山路、迎宾路等设有交通管理摄像头的路段竖起了执法提示牌。武汉市“电子警察”开始“透明执法”。 新华社发(李理 摄) 

    公开“电子警察”方位：车主和“电子眼”不再“躲猫猫”

    ４月１日起，上海市民只要登录上海交通安全信息网即可查到上海固定式“电子警察”设置的具体方位等有关信息；设有“电子警察”的前方道路上将设置标志牌予以提示。当天上午，上海交通安全信息网的浏览量比平日翻了几十倍，从１日早上９时到下午４时点击量达到了４００万次。

    无独有偶，南京交管部门近日也公布该市所有用于拍摄交通违法分布于１０２２个路口和地段的“电子警察”。广州交警部门也向社会公布了已经投入使用的４６２处固定监控设备的具体地点，包括１3１套电子警察抓拍设备、33１套闭路电视监控设备。

    这一系列的改变，和公安部日前颁布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（以下简称“《规定》”）有关。４月１日该《规定》正式施行，内容显示：公安机关交通管理部门可利用交通技术监控设备收集、固定违法行为证据，并要求固定式交通技术监控设备地点向社会公布。

    目前，上海市设置的固定“电子警察”有１７００余处，主要拍摄取证机动车违反交通信号灯，超速行驶，违反规定使用专用车道等违法行为。有着１０年车龄的车主王宗维在得知这一消息后，迫不及待上网了解“电子警察”的具体分布情况。他表示：“过去隐蔽‘电子警察’会对开车人造成困扰，有种偷偷摸摸被监视的感觉。如今公开的公布，反而对驾车人而言是一种有效的督促。”

    ２０００年，上海交通管理部门率先试点安装“电子警察”，有关“电子警察”隐蔽的执法模式，就曾备受质疑。很多人将“电子警察”看作是一种“隐形监督”，它们往往在车主不知情的情况下，对其交通违规行为进行记录和拍摄。

    王宗维说，隐蔽的“电子警察”在司机的眼里好像是“隐蔽执法”的“副产品”，执法者成了“猎人”，司机则成了“猎物”。电子眼躲在阴暗的角落“守株待兔”，等待违章司机主动上钩，违章的司机们则有一种“误中圈套”的感觉。

邱炯 绘

    王宗维向记者表示，他曾收到过一张因被电子警察拍下并受到处罚的罚单，电子警察拍下了他在某路段超速行驶的画面，因为没有及时收到罚单，也不知道“电子警察”所在路段，他在一周内，竟然在同一个路段两次被拍摄并两次被罚款。

    “‘电子警察’具体方位的公开，不但可以便于司机及时了解到各路段行驶情况，及时做调整。同时也更加有效的提高了车主安全行驶的意识。”王宗维说。

    据了解，此次《规定》还明确要求在设置移动测速监控设备的路段上，应设置标有“雷达测速”或“监控设备监管（测速）”等字样的测速警告标志，对于拍摄取证机动车超速行驶等违法的“电子警察”，在所设置点前方道路上，警方还将用设置标志牌的方式予以提示。

    如此大力度的公开提醒，也使得有小部分车主抱有侥幸心理。车主陈志清表示，公开了“电子警察”等于知道了考试答案，在没有“电子警察”的地方，对车主的约束力就大大缩减。他们可以依据掌握“电子警察”的分布情况“有效”行驶。

    对于这类情况，上海交警总队事故防范处处长沈晓明表示：“电子警察的设置，最终目的在于减少交通违法行为，减少交通事故，保障上海道路交通安全和畅通。侥幸心理的本身是对自身安全的不负责任，不是单靠隐蔽“电子警察”所能杜绝的。”

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    “执法为民应该是交警部门的宗旨，减少违章、杜绝违章应该是交警部门的目的。但平安县交警部门的隐蔽执法行为，其目的显然已经发生转移。”司机李师傅说，违章的司机只要把罚款交完，就能把车直接开走，却一直没有看到交警为司机发放宣传材料并解释有关交通法规，只顾查车和开罚单，“这是在纠正违法还是有别的原因？”    【全文】