日前,记者在江西省抚州市临川区采访时发现,当地小学班级超负荷运转现象较普遍。有的学校平均每个班级都在90人以上,多的甚至达到了120人,大大超出教育部颁布的成班标准。
小学一个班动辄近百人
临川十小是一所城市一类小学,地处抚州市闹市区。在临川十小,记者站在一(6)班的窗外向里看,只见从教室的前黑板到后黑板,密密麻麻挤满了10排桌凳,每一排有12个座位,这样算起来这个班约有120名学生。记者看到,由于学生太多,老师上课用起了扩音器。临川十小校长帅丽虹说,全校从一年级到六年级共有50个班,4000多学生,平均每个班90人以上。
临川十小的现状是抚州城区各小学的一个缩影。据临川区教育局今年3月份的统计数据,“城区10所小学可使用的教室仅有322间。现在323个教学班,学生25049人,平均成班额77.6人,最高成班额116人,按部颁标准45人成班额计算,城区小学最多可容纳学生14490人,超容纳10559人,已处于超负荷运转状态。”
这带来了诸多隐患,尤其是极易造成学生拥挤、踩踏等伤人事故和流行病的传染。临川十小校长帅丽虹说:“这么多学生在校内,我压力很大,一步都不敢离开,生怕发生安全事故。安全教育我们天天强调。课间时,每个楼道都安排了老师盯在那里,分工负责学生的上下楼。”
放学时,记者在当地一些小学门口随机采访了部分家长。一些家长认为,自己小时候一个班也就是五六十个人,没想到现在生活条件好了,孩子们却要挤在上百人的班里。孩子如果长期在这种嘈杂的环境中学习,身心健康肯定要受到影响。还有的家长说,由于人多,上课时秩序很乱,老师经常管不过来。孩子的作业老师也不能全部批改。
学校负担重远水难解近渴
“造成小学班级超负荷运转的原因是多方面的。”临川区教育局副局长龚国平说,“教育行政部门虽然为此采取了多种措施,但短期内恐难以改变现状。”
据龚国平分析,近年来随着沿海产业转移加快,抚州市吸纳了大量进城务工人员。他们的子女就学问题要在城市解决。随着城市化进程加快,抚州市区近年来新建了许多新楼盘。与此同时,配套的小学设施却没有相应跟上,导致供求失衡。此外,为了高标准普及九年义务教育,临川区近年来完成了“五·三”学制向“六·三”学制的过渡。小学教育由五年制改为六年制后,净增了一个年级的在校学生,导致学校单位面积学生数的增加,教室比较紧张。据今年3月份的统计数据,临川一小、二小、四小、十小在改制前,学校在校学生数均不到2000人,现在均接近4000人;临川实小、三小、九小紧随其后,均已接近3000人。最后,临川作为全国有名的才子之乡,教育品牌名气较响。近年来,越来越多的外地家长把孩子送来读书。
龚国平说,近年来当地教育行政部门为此采取了各种措施,包括从严把握按户籍入学、禁止非正常转学等,但收效甚微。“如果学生确实符合入学规定,我们不可能将学生拒之门外,因为这是义务教育。”他说,“目前抚州市区正在加紧兴建一所新小学。但远水难解近渴,三五年内恐怕都难以缓解目前的压力。”