脚蹬三轮车，手摇拨浪鼓，走街串巷，典型的“自由职业者”特征。然而，在一些地方，这些废旧物品回收人员也有了职业门槛——

    湖南首批近百名职业“破烂王”，于2008年8月5日开始接受职业技能鉴定，合格者将成为持证的“废旧物资回收挑选工”。

    “破烂王”职业技能鉴定分为两个方面：理论和实践。在理论考试方面，不少“破烂王”栽了跟头，因为他们的文化程度不高。在实践技能考场，凭借以往的经验和之前的集中培训，九成“破烂王”顺利通过。

    其实，“破烂王”持证上岗并非湖南首创，北京、广东、浙江、重庆、山东、黑龙江等地相继推出了“破烂王”持证上岗制度，该行业“持证上岗”大有从局部走向全面之势。

    职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，其主要目的在于保证从业人员具备必要的专业知识和职业操守，对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设具有重要意义。但目前的实际情况是，“证”出多门、证书太多太滥，从业门槛越来越高，甚至，乞讨也要“上岗证”，因此，“持证上岗”也引发了人们更多的思考。

    思考一：哪些行业需要持证上岗

    具有行为能力和劳动能力的公民，应当享有平等的劳动权及就业权，这涉及到劳动者最基本的生存权。为了调控社会各种职业的比例以及考虑到公共利益，国家会对某些职业的执业资格做出一定限制，以利于提高劳动者素质，这从某种程度上讲也是社会发展的必然。但是，对于这种限制应当慎之又慎，以不损害大多数人利益为原则。如，从业门槛如何设置，哪些行业需要持证上岗，等等。

    应当说，让“破烂王”持证上岗，对加强城市管理，规范废品回收人员行为，促进公平交易，都是有积极意义的。但让这些人员接受理论考试，实在勉为其难。

    再有，人的劳动能力虽不是与生俱来的，但许多时候却是随着成长自然而然学会的，并不一定需要进行专业的培训。拿“破烂王”来说，“收破烂”本身就是一种简易的民间交易行为，所从事的劳动，是一种简单得不能再简单的劳动。废品回收，什么该回收，什么能回收，市场这只无形的手，自会进行调节。像废品回收这类低技术含量的劳动密集型行业，有必要设置从业门槛吗？

    更重要的是，让“破烂王”持证上岗，实施起来并不容易。如果卖者对旧货收购者的出价满意的话，他无疑会“卖出”，而不会过问买者有没有上岗证书。如果有人就是没有证书而进行经营，有何制约之法？有一些地方还要求“破烂王”把姓名、性别、身份证号等个人基本情况输入“中国旧货网”，方便查询。问题是：谁家里卖点破烂，还上网去查询对方相关资料？

    可以说，让“破烂王”持证上岗或许一时可行，但能否长期坚持下去，人们会打许多问号。

    当然了，对于某些特殊工种，一般人未经相当的知识积累和职业训练难以胜任，就有必要设置一定的从业“门槛”，比如医生、律师等。总之，一种职业是否需要持证上岗，主要看这种职业的“技术含量”。因此，除了“法定”的持证上岗外，对于一般的社会劳动力，应遵循劳动力市场调节的原则，行政权力一般并不适合强制干预。