近日，重庆江津四面山和武隆仙女山经营权回购工作已经完成，而万盛、彭水等区县也在积极筹备景区回购工作。如此大规模的景区经营权“收权”运动，让人产生疑问：是旅游资源整合的开始，还是在走回头路？

    重庆掀起政府回购景区经营权浪潮

    近日，随着江津四面山、武隆仙女山经营权的成功回购，重庆市各区县政府都在积极筹备回购企业手中的风景区经营权。武隆的天生三桥、武隆地缝、芙蓉洞、芙蓉江、芙蓉湖等５个景区也将于８月初完成回购，届时，武隆的所有旅游资源都将掌握在政府手中。

    同时，万盛风景管理局也开始协商黑山谷、石林、铜鼓滩景区的回购问题。彭水的阿依河也正在积极和企业沟通回购事宜，而重庆交旅集团等国有企业也在收购兼并中小旅游资源，重庆掀起了一轮的经营权“收权”及资源整合的浪潮。

    “我国是禁‘卖’景区经营权的，但重庆仍有许多风景名胜区经营权在私营企业手中，”重庆市旅游局质规处邵建华说，经营权交予民企，门票很容易就成了赚钱工具，根据国家设定景区门票的初衷，主要是为支付景区的维护管理费和工人工资的。所以，重庆政府出台《重庆市风景名胜区条例》对经营权的违规的进一步规范，这只是政府回购景区经营权的原因之一。

    其次，个别私营企业往往看重投资收益，对收益率相对较低的配套设施项目或大投入的广告不是很积极，或对景区只顾收门票，不顾景区环境的保护及服务质量，等等，导致景区的长期发展受到制约。

    另外，各个企业经营各自的景点，极容易各自为政，最终形成散、乱、小的局面，难以形成强大的竞争力。而政府只有所有权，没有经营权，很难对区域内或跨区域的资源进行整合。对此，重庆市政府支持将已经出让的各景区经营权进行回购，由政府主导景区经营和开发。