在抗震救灾一线工作正紧张、有序进行的同时，社会各界纷纷行动起来，通过捐款、捐物等各种形式表达爱心。记者日前采访一些干部群众时，大家纷纷建议有必要进一步规范抗震救灾募捐形式。比较集中的４个呼声是：捐赠款物去向信息应公开、捐款数额不该定标准分等级、治理个人私自募捐之乱、防止单位和社区重复募捐等。

    5月20日，工作人员在搬运救灾帐篷。当日，首批联合国捐赠的320顶帐篷运抵四川汶川水磨镇。 新华社记者 高洁 摄

5月24日，部分北川县返乡群众住进设置在擂鼓镇的安置点。新华社记者 朱峥 摄

    捐赠款物去向信息应公开

    四川汶川地震后，面对巨大的社会捐赠额度，一个新的问题引起人们注意：怎么保障这些款物被足量投入赈灾工作，并得到有效使用？河北省一位省直机关干部说，单位号召为灾区捐款，他踊跃捐了２００元。听说这笔钱通过民政部门汇往四川灾区了，但什么时候汇的，用于四川哪个地方了，谁都说不清楚。很多同事慷慨解囊的同时，忍不住会隐隐担心捐赠的款物是不是都能用于赈灾救灾，会不会在某个环节被别有用心的人截留？这种担忧，无疑会影响对灾区人民的帮助力度。需要建立、健全捐赠款物的流通监督机制和信息发布机制，通过各种方式定期公布详细的捐赠款物发放、开支事宜，主动接受社会监督，真正让人捐得放心，让慈善事业不蒙一尘。

    据《新快报》报道，近日四川成都市区街头多处出现标有“救灾专用”字样的帐篷，引发多方质疑。四川省民政厅负责人在新闻发布会上回应，将急查、严查、重处，目前四川省纪委已经介入调查，很快会作出答复。

    河北省社会科学院一份报告认为，我国目前公益组织募捐在机制上仍存在的问题是：更多依托良心而不是程序。一些公益组织负责人常说的一句话是请捐赠者放心：“我们绝对问心无愧”。其实，对于公益组织而言，不需要让人们“相信”自己的公益性，而需要“证明”自己的公益性。国际上公益组织获得公信力的最关键因素，就是严格的监管流程，包括政府的依法监管，第三方独立审计、详尽的审计报告、充分的信息公开、开放的社会监督体系等。

    这是从空中俯瞰汶川地震重灾区――映秀镇搭起的一座座救灾帐篷(5月21日摄)。 新华社特约记者 赵建伟 摄

    “没有什么比利用人们的慈悲心趁机敛财更可恶的了！”一些干部群众说，为什么很多市民宁可采取成本高昂的“亲自送达”方式，也希望亲眼看到自己有限的善款变成一碗饭、一件衣、一盒药？主要是捐赠款物去向信息不公开所致。慈善组织应及时向社会权威发布财务和项目执行信息，推动慈善组织公信力标准的制定。有必要引导建立第三方评估体系和行业自律机制，逐步建立慈善信息统计、披露和公示制度。

    还有一些干部群众建议，不仅捐赠管理机构要主动公开信息，而且要向国内外媒体和捐款者开放备查，让捐赠情况、运用过程、账目、结果等公开透明。

    来自民政部的消息说，截至５月２２日，汶川大地震已获国内外捐款２１４.１６亿元。党中央、国务院已注意到监管的必要性，日前下发通知，把监管救灾捐赠提上重要议事日程。目前，审计署已经着手对汶川地震救灾款物的专题审计，相信这有助于提高慈善公信度。

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◎  “捐款排行”能否变成“道德标尺”？

    但是，在没有获得完整信息的情况下做出指责是否太草率了？仅凭捐款数去衡量良心是不是有偏激之嫌？在质疑别人道德水准的时候，一些过分的指责、强迫别人捐款的举动是否也有失道德规范呢？    【全文】

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