近日，家住南昌市阳明路的李女士不小心丢了钥匙，她拨通“急开锁”广告上的电话求助。对方很快赶到，没用一分钟就打开了锁。李女士在连声道谢的同时，心里一阵发怵：“如此轻易地被人打开了锁，我的家还安全吗？”

　　行业鱼龙混杂，百姓安全存隐忧

    据记者了解，活跃在南昌市的“急开锁”从业人员有近千人，他们绝大多数是靠贴小广告招揽业务。

    为何那么多人愿意从事“急开锁”业务？给钱就开锁的背后暴露出什么问题？记者调查发现，不起眼的“急开锁”行业隐藏着巨大的利润空间。开普通锁要价为20元左右；开防盗门锁为50元～100元不等；开汽车门锁要价最高，为300元～1500元不等。“急开锁”人员的月收入一般为4000元左右，名气大、信誉好的开锁技师月收入达上万元。

    在利益驱动下，“急开锁”行业呈现泛滥发展之势，加之行业管理混乱，人们的生命和财产安全面临隐忧已成为不容回避的现实。

    4月的一天晚上，专业从事“急开锁”的吕某溜进了南昌市洪城大市场的一家鞋店，他利用工具轻松入室，盗得大量鞋料，被民警当场抓获。无独有偶，江西抚州男子王某学成“急开锁”技术后，在两晚之内撬开鹰潭市的3家店铺，盗走大量贵重物品，也被民警抓获。这样的例子并不鲜见。

    “急开锁”人员的成分相当复杂。记者在南昌市公安局了解到，主动前往公安部门备案登记的从业人员甚少，绝大多数人员处于“地下”状态。没有学历要求，没有行业准入门槛，加之赚钱容易，很多闲杂人员热衷于从事“急开锁”，有的人甚至有犯罪前科。

　　工商公安叫苦，法律缺失监管难

    南昌市工商局西湖分局个体科科长朱文华说，“急开锁”不属于国家核定的工商经营许可范围，不允许发放营业执照，其只是修锁店、锁具销售店的一项附加业务。工商部门因此无法对“急开锁”行业实施细致管理，特别是在市场准入、开锁流程和规定、人员培训方面难以实行实质性管理。

    如何规范“急开锁”人员的行为？南昌市公安局治安支队特种行业管理大队队长高文平说，国内尚无一部专门法律对这一行业进行规范。目前，公安部门采取的管理办法只是要求从业人员前来进行备案，但真正前来备案的人很少。只有从业人员走上犯罪道路，公安部门才能依据《刑法》对其进行处理，对“急开锁”行业的监管严重滞后。

    为此，江西省社会学学会会长王明美建议，对于“急开锁”行业的管理，政府部门要主动靠前，不能因制度和法律的缺失而坐视不管。当务之急是把“急开锁”纳入特种行业进行管理，实行严格的许可证制度，限制从业人员的行为，并切实加强登记备案和日常检查工作。他同时呼吁国家尽快出台针对这一行业的法律法规，确保其健康有序发展。     (记者 蓝天蔚)