村里资金难以到位，陵园修缮一拖两年

    小型陵园缺乏管护

    叶金进介绍，2006年关于修缮陵园的报告已获得晋安区、鼓山镇两级领导的批示。

    那么，后屿烈士陵园的修缮为何一拖两年？

    鼓山镇相关负责人说，后屿烈士陵园的修缮费用预算在4.6万元左右，他们一直打算修缮这个陵园，区里的资金已经拨下来了，镇财政出一点，村里也出一些，目前主要是村里的资金还没有到位。

    “村里有烈士是件光荣的事情。”鼓一村党支部委员林寿勋说，过去烈士陵园如果需要小规模维修，只要叶必良提出申请，村里都会支持，但地基、围墙等大修工程，要靠村财政支出有些困难。

    鼓山镇镇政府民政分管处的方锦强坦言：大的烈士陵园有人员机构和专项资金支持，而基层小型的烈士陵墓还缺乏明确的管护机制。“基层民政部门的确有责任，但人员、资金都有困难”。

    对此，福建省民政厅优抚处负责人介绍，目前我国的烈士纪念设施管理实行“谁建谁管”的原则，设区市以上级别的烈士陵园基本有固定人员编制和财政经费支持，而县级烈士陵园一般只是由民政部门雇佣人员管护，修缮经费根据需要临时申请拨款。

    据统计，福建省境内现有国家级烈士纪念设施4处，省级10处，设区市级和县级113处。全省县级以下烈士纪念设施有多少，优抚处现在还没有统计数据。后屿烈士陵园由当时的福州市郊区人民政府和郊区鼓山乡人民政府整修、立碑，属于县级以下烈士纪念设施，正是容易被忽视的那一部分。

    这位负责人表示，据他们了解，后屿烈士陵园的确存在修缮不及时的问题，他们正在督促镇政府立即整改。

    “对群众而言，不论哪一级烈士纪念设施，都寄托着同样的情感。”福州大学人文社会科学学院院长许斗斗教授说，因此，政府不仅应重视大型烈士陵园的管理，如何建立县级以下小型烈士墓的修缮资金保障和长效管护机制，也是亟待解决的问题。