虽然还在读研一，但上海交通大学的张玲（化名）已在考虑两年后毕业时能否留在上海的问题，对她来说，找到一份薪水丰厚、发展空间大的工作并非难事，最大的现实问题是——能否拿到上海户口，“如果我去年本科毕业时直接到上海工作的话，肯定能够落户，但按照现在的情况，就很难说了。”
谁是外地学生落户大上海的拦路虎
2007年，张玲从武汉大学保送到上海交通大学攻读硕士研究生，成绩优异的她在本科期间获得过多项荣誉和奖励，为了继续深造，她选择了到上海读研。可她却遇到了一个从来没想过的问题—户口，“刚到学校，学院就业办的老师就给我们算过，按照2007年的评分标准，如果我们正常毕业，成绩评定为一等，专业为导向专业，过了英语六级，正好是70分。”
张玲所说的“分数”指的是非上海生源应届普通高校毕业生如果要办理上海户籍必须要通过的门槛。从2004年起，非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业办理上海市户籍开始实行“评分制”，标准分为非上海生源进沪就业申请上海市户籍的基本资格分。其各项要素累积分值高于标准分的，可办理上海市户籍；低于标准分的，则办理人才类上海市居住证。标准分由上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室根据上海市政府户籍人口机械增长调控要求确定。
按照2007年的评分办法，张玲本科毕业时可以打到82分，但等到她两年后硕士毕业时，按照目前的评分办法，最多只能打到70分，而2007年的标准分为71分，而且近几年来标准分一直在不断提高，“早知道这样，还不如不读这个研究生了”，张玲有点无奈。
对于即将毕业走上社会的学子而言，陆家嘴高耸入云的高楼大厦展现出的繁华、外滩古老建筑散发出的高贵、南京路步行街上川流不息的人流、新天地时尚地带的小资气息和似乎永不知疲惫的霓虹灯表现出的热闹，对他们充满着无限的魅力和诱惑。但另一个现实是，一纸户口却成为不少大学毕业生进入这座繁华都市的“拦路虎”。
学校BBS上最热话题
日前，上海市教委、发改委、人事局联合发出《关于做好2008年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的有关事宜的通知》（征求意见稿）（以下简称《通知》），公布了2008年非上海生源应届普通高校毕业生办理上海市户籍和申领人才类上海市居住证的受理办法。
在《通知》中，还有两个附件，分别是《2008年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业办理本市户籍受理办法》（以下简称《户籍受理办法》）和《2008年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申领人才类〈上海市居住证〉受理办法》，而前者则备受外地学生的关注。
记者注意到，和往年相比，今年的《通知》并无明显区别，只是增加了一条规定，“用人单位在与高校毕业生签订就业协议时，不得在协议中规定毕业生如未能办妥落户手续则与其解除就业协议的内容。如发现用人单位有上述情形，有关部门将不予受理其非上海生源毕业生进沪就业落户申请。”而《户籍受理办法》和往年也无明显区别，只是新增规定，“企业非法人用人单位须提供上级法人的营业执照复印件，且注册资金一般不低于1000万元人民币”。
记者在华东理工大学、同济大学、上海交通大学等高校的BBS上看到，学生转载了《通知》，关于评分标准也成了应届毕业生讨论的热门话题。
今年的非上海生源高校毕业生进沪就业评分办法目前尚未公布，不过记者查阅了从2004年至2007年的评分办法，发现结构变化并不大，主要包括毕业生要素分和用人需求要素分，不过在级差和一些细节上每年都有变化。
而就是这个每年公布一次的评分办法，自诞生以来就引起不少争议，争议的焦点就在于这个评分办法是否公平、是否存在歧视。
