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信阳“禁酒令”能否持久?
2008年01月17日 来源:新华网河南频道
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  陆欢 魏莘 刘楠  

    “禁酒令”不是法律,是规则

干部“禁酒令”让酒家不满  (资料图片)

    “禁酒令”颁布后,工作日中午不饮酒已成了一种习惯。许多酒店的老板说,“中午的生意大不如从前。”因此,一些人认为,“禁酒令”影响了酒行业的生产营销,影响了餐饮业的发展。

    另有一种说法,在信阳由于中午喝酒受到党政纪处分的上百人,最严重还被免去了职务。对此,有人认为,中午喝酒被处分,就好比一个小偷偷了钱包,就要被判处死刑一样,是不是有点小题大做?还有网友说,从公务员法或其他法律条文看,没有规定公务员工作日不准饮酒,“禁酒令”这一行政命令是否违法?

    以上两种说法,曾被炒得沸沸扬扬。经济学教授史璞认为,我国是法制经济,并不能不顾营销方式,什么就可以做。比如,卖毒品有人需求,就必须规范。所以,任何生产营销的前提条件,就是要符合人民群众的利益,否则大家就有权干预。无论酒行业还是其他行业不能把生存和发展的希望寄予一些非正常得营销上,这样都不会长久。

漫画:禁酒令 作者:张兮兮

    河南省政法学院副教授苏万寿说:网友提出“禁酒令”是否违法?他认为,首先要肯定是人们的法律意识提高的一个表现。但从另一个方面看,一个事情不能只看一个现象,一个行为要看评判的标准是不是合法。网友绝大多数支持“禁酒令”,是不是合法要看本身的方法。“禁酒令”涉及的只是公务员,换句话说是组织内部的一个规则。

    第二、涉及到公务员饮食的嗜好,而不是人的基本权利。

    第三、表现的形式是通过禁止命令实施。通过这几个方面可以看出,这个“禁酒令”不属于法律。因为法律有严格的程序,而且对人的基本要求进行规范,所以说我们把它看作是最基本的组织纪律或者群体纪律范畴。在这个前提上,再看是不是合法,就是网友提高到公务员法没有提到,为什么他规定了他是不是合作?在法律上有一个原作的概念,叫做法律保留原作,就是法律没有规定的,不能规定,规定了就是引发。但是对政府就是这样,它有一个范围,什么范围呢?涉及到公民的基本权利,就是重要的权力才可以限制,才可以实行法律保护,一般情况是法律不保留。所以从法律的角度来讲“禁酒令”不违背法律,而且与国家的法制的要求是相符合的。

———— 相关报道 ————

◎  一条美食街的没落:解读酒乡“禁酒令”

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