近年来，我国西部一些城市迅速发展，城市建设高速扩张，人口急剧增加，但是中小学校建设却基本处于停滞状态，内蒙古自治区呼和浩特市就出现了中小学规划建设滞后于城市发展的现象，导致中小学生上学难的问题突出。
2005年9月5日，在安徽阜阳市文峰小学四年级六班，107名学生“挤挤”一堂,正在上课。按教育部规定，学校一个班的生源配置为45人到50人。新华社 发(颍辉
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3月21日，陕西省彬县小章中学初一年级3班的80名学生在一间教室上课，学生数量远远超过了每间教室55名学生的设计标准。（新华社记者
陈钢摄）
人口翻了一番 学校没增几所
目前，呼和浩特城区面积已由１９９７年的７１平方公里扩展到现在的１４０平方公里；城区人口由１９９８年的７１．２３万，增加到现在的１４０多万。
而近１０年来，呼和浩特市保持在小学８０所、中学４０所的水平，除了今年新增的几所，过去几年来几乎没有增加学校。随城市建设加快，使全市基础教育中小学总量不足、布局不合理、建设标准低等问题日益突出。
青山小学是呼和浩特市新城区的一所普通小学，今年秋季开学前，学校准备招收４个班约２５０名一年级新生，报名时间一周，可没到３天就报满了，个别没有报上名的家长为了让学校收下自己的孩子，甚至给老师下跪苦苦哀求。最后学校不得不增加了一个班来缓解矛盾。
青山小学校长张莉告诉记者，现在一年级每个班学生人数达６６人，严重超员，为了满足适龄儿童就近入学的需求，学校挤出实验室、音乐教室来增设教学班，严重影响了教学的全面开展。
记者了解到，在呼和浩特市城区的北垣小学、满族小学、实验中学等多数中小学学校，每班学生人数都在６０－７０人之间，远远超过内蒙古自治区教育厅设定小学班容量人数低于５０人、中学低于５５人的标准。
大班容、超载班现象十分普遍。有的学校班容量最高时竟然超过９０人，课间休息学生只能坐在座位上，谁要出去想回到座位上都很困难。
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◎ 教育条件好了，“读书难”为何愈演愈烈？
昌江民族中学校长符明强说，我校学生每年都新增４００多人，真是不堪重负。下学期学校课室还缺十间左右，明年还得再建一座教学楼。符明强校长介绍说，按规定，初中每个班的学生一般不超过５０人，高中不超过５２人，我们校算是控制好的，但每个班学生数仍然在６０人以上，有的班接近７０人。别的学校问题更突出，有的竟达１２０人一个班。
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