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上海私车牌照拍卖,续存还是改革?
2007年08月16日 来源:新华网上海频道
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  冯亦珍 沈晨  

    虽然主管部门出台多项措施希望上海私车牌照拍卖价格回落,但2007年7月份上海私车额度拍卖最终还是以46581元的平均中标高价尴尬收场,相比6月份的上海私车牌照拍卖史上的最高纪录47711元并没有理想中的大幅回落。此前,上海私车牌照在今年的6次拍卖中,均价全部在4万元以上,并呈现出加速攀升的态势。不少业内人士判断,与这一趋势相伴的是上海一些车主对车牌价格预期也在不断调高。2007年之前,当月均价超过4万元的则只有2004年的2月、3月和4月这3次。

    资料图:在经济发达地区,人们对配有吉祥车牌号的高档私家车已熟视无睹(来源:新华网浙江频道)

    续拍14年,车牌成为“金牌子”

    上海是全国唯一采用拍卖方式来控制交通流量的城市。私车牌照拍卖作为上海的特有制度,是如何而来的?

    业内人士称,这是从新加坡学来的。新加坡因受限于国土面积,而进行牌照限额拍卖。因为同样原因,受道路的限制,上海对车牌的发放一直进行总量控制。原先不对私车发放的,公车由财政局下属的一个机构限额发放,控制条件也很严。1988年全国私车市场放开后,上海曾搞过“吉利车牌号”的拍卖,而后因有不同看法,就停止了。自1994年开始,上海首度对新增的汽车额度实行有底价的拍卖政策,当时的拍卖数量有限,每月一次,有几百辆。

    2000年1月,上海市政府开始每月举行1次“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”,私车牌照拍卖因此形成制度,并相对固定下来。2000年,上海为拉动房地产销售,推出“车房组合销售”,购买浦东地区指定楼盘的一套房和桑车或别克车,可免费获得一张牌照;如购买内环线以外30万元以上的商品房一套,可以低于5000元的价格获得一张牌照。1年后这一方式取消。私车牌照仍全部靠拍卖取得。2003年3月,上海市又宣布将国产车和进口车上牌照额度合并拍卖,自此,私车牌照拍卖不分国产车、进口车一并拍卖。

    意为缓解上海交通拥堵问题的车牌限额拍卖,自1994年开始,实行了10多年。 因为需求量的不断攀升,拍价总体上呈上升趋势,使原先底价仅数百元的“铁牌子”身价一路飙升。2004年3月创下了43333元的最高平均中标价,牌照最高单价还曾突破过5万元。今年1月以来,拍卖价格更是一路高走,即使在5月淡季,价格也没有回调。3月牌照投放量为4000张,平均中标价为41573元,最低中标价为41100元;4月牌照投放量为5500张,平均中标价为43623元,最低中标价为43300元;5月牌照投放量为6000张,平均中标价为44853元,最低中标价为44500元;6月份,投放量为6000张,牌照的平均中间价为47711元,最低中标价47200元。

    上海国际拍卖中心公布的信息显示,今年7月,上海私车牌照投放额度达到7500张,突破历史新高,被业内人士视为上海市政府调控牌照价格的“杀手锏”。虽然增加牌照的投放量,在一定程度上缓解了新车牌照的供求关系,但车牌的价格仅略有回落。平均中标价为46581元,最低中标价为45200元。无怪乎,有人称挂在上海车辆上的车牌是“金牌子”。

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(责任编辑: 王苗苗 )
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