今年4月,安徽黄山市出台《皖南古民居认领保护办法》。首批推出106个古村落,个人可认领保护古村落民居并获一定时限的居住权。该市拟通过这一方法,解决是百姓私有住宅而非国家文保范围的古民居保护难题。此前,该市黟县在2006年就推行类似公益性认领活动,但截至2007年7月中旬,市县两级认领账户依然为零。本来是公益性质的文保措施,在认领者的“功利”选择面前,不得不一改再改。黄山市的这一文保“新政”遇冷,或许可以告诉人们,在文物抢修保护方式日益社会化、多元化的趋势下,市场化运作已是绕不过的坎。

安徽百年老屋模拟图

徽派建筑村落。新华社记者
宋振平摄
设想:引入民间资本参与保护古民居
皖南古民居是中国保存最多、分布最密集、也最具整体保护价值的古民居。其居住理念、村镇布局、外形意蕴、三雕艺术等都蕴涵着丰富的文化内容,极具研究价值。2007年5月初,黄山市社科联经过半年的调查公布,黄山市所辖地内有1022个古村落、6079幢古民居。同时进行的相关调查表明,这些古民居目前正以每年5%的速度递减。
黟县县委书记吴文达介绍说“黟县的3200幢古建筑中,至少有一半以上都需要尽快维修,每年1000多万元的经费缺口还很大。“有千余幢古建筑存在梁托等木构件腐朽毁坏,很多古建开裂、倾斜甚至颓塌,有85%的古建筑遭白蚁、木蜂、粉蠹虫的侵害。”
根据有关专家测算,黄山市要完整保护所有古民居,需要拿出50亿至60亿元资金。对于2006年财政收入15.6亿元的黄山市来说,是不可承受之重。
2006年年初,吴文达首次提出了引民间资本参与认领保护古建筑的设想,随后,该县文物部门就这一设想进行了调研论证与落实。2006年6月份,黟县文物局从全县的古建筑中筛选出49幢,将每幢古建筑拍了2至3张图片,并配以简要文字说明。随后,这些资料被制作成电子文本,发到了专门的“文物建筑认领保护网”上,同时,还将这些古建筑的认领保护方式及须知规定等文字资料也放在了网页上。
根据规定,认领保护人可在已推出的49处文物建筑中,选择任何一处或多处文物建筑进行认领保护,原文物建筑所有权不变。认领保护人可提供文物建筑保护技术或1000元以上的文物建筑修缮保护资金。认领保护人除获得黟县政府颁发的文物建筑保护荣誉证书外,还可成为保护对象所属乡村的荣誉村民。凭文物建筑保护荣誉证书免费参观该县已开放的古村落旅游景区。

皖南黟县关麓古村落乡韵悠悠(资料图片)
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汪利权说,在专家学者心中,古民居的一砖一瓦都有着文化韵味和历史价值;在城市人眼里,古村落的粉墙黛瓦,远比喧嚣的都市的钢筋混凝土来得亲近。但生活在其中的百姓,面对透风漏雨的屋体,更多的是无奈。他们渴望改变居住环境。在这种情况下,古民居在许多农民心目中已成为“贫穷和落后”的代名词,他们自然会因着各种各样的原因,对传统文化疏远甚至背弃。在这样的情况下,政府如果不主动出资保护,一旦有好的买主,农民自然会产生“还不如将古民居卖掉”的想法。
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