一到夏季，每天都会有几十辆马车进入北京三环路内兜售水果。这些马车虽然为市民购买水果提供了便利，但也给城市交通、市容市貌带来消极影响，更严重的是，每年因马车造成的交通事故少则几十起，多则上百起，这已成为首都并不和谐的一景。

    根据北京市道路交通管理有关规定，农用运输车和畜力车不准进入三环路以内道路或其他明令禁止通行的道路。不仅在北京，全国许多城市都规定了禁止或限制农用车以及畜力车进入市区，毫无疑问，赶着马车进城贩卖水果属于违章受罚的行为。可现在北京市区的马车有增多之势，相关部门却无能为力。

    据了解，这些马车都是无照商贩用来运输经营的工具。他们大多住在近郊，为了逃避执法检查，每天凌晨从小路进城。

    这辆在北京市宣武区广安胡同不带粪兜贩卖水果的马车，造成了公路环境污染（2007年1月31日摄）。新华社记者唐召明摄

    这是北京市牛街城管分队执法人员在整治贩卖西瓜的马车时，这位商贩躺在马车上以装病来抗法（2007年6月25日摄）。 新华社记者唐召明摄

    马车进城，影响城市环境秩序

    目前在北京三环路以内不少地方都能见到马车的踪影，就连天安门广场边上的前门大栅栏地区也出现了马车。这些流动的马车中有不少马车在马路上直接掉头逆行，甚至在车流里小跑，让前后的机动车辆紧急躲闪，成为道路上谁也惹不起的“皇帝”。

    记者在调查中发现，许多马车夫和商贩都是以同乡或血缘关系相连，他们大多来自河北、内蒙古等地。马车夫们通常黎明前出车上货，赶在北京交通高峰前驶进他们预先选好的地点。收车回家时通常已经晚上八九点钟。

    按说，北京禁止马车进城，马车在道路上到处乱跑，应该归属交管部门管理。马车在马路边沿街叫卖，商贩无照经营，则应该归属城管部门管理。但记者采访这两个部门的结果是，因为交警拦不住路上的马车，而且马车也不会停。如果追赶马车造成交通事故，交警还要负责任，所以马车也就进了城。即使交警抓住了马车，也只是给予马车夫几十元的处罚了事，别无他法。其次，城管人员想要抓住已进城占道经营的马车必须事先布控好，使马车没有地方躲藏，因为现在不允许城管着便服执法，那么着制服执法，马车见了就会一走了之。即使不跑，“体形”庞大的一辆马车若没有５、6个年轻小伙子的合围也不会轻易就范，而且马车夫手中的鞭子，以及马车车帮的剐蹭都会使为执法带来危险。特别是法规规定取缔无照经营的程序中经营工具也要依法先行登记保存，当然马和车都要暂扣，而暂扣期间，马谁来喂养却又是个问题。如果马死了那肯定要涉及到赔偿，这让城管人员十分头痛。

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