全长1500多公里的汉江,是我国南水北调中线调水方案的主要水源之一。
然而,记者日前随“中华环保世纪行”采访团在汉江上游汉中、安康一带采访时发现,由于资金匮乏等原因,汉江涵养区目前的防污治污工作困难重重,不容乐观。当地许多干部群众呼吁尽快建立生态补偿机制,改“送”水为“供”水,争取资金以加强汉江上游治污和生态保护工作。
“一江清水送北京”,采访沿途一次次映入眼帘的这句标语,仍是一个大大的问号。
生活污水、城市垃圾成为主要污染源
汉江是长江最大的支流,发源于秦岭南麓,流经陕西汉中、安康,进入湖北,从汉口入长江,全长1577公里。
目前,汉江正面临着污染的威胁。汉江上游的污染源主要是来自城镇生活污水及城市垃圾的排放。据汉中和安康两市环保部门介绍,汉江生活污水、生活垃圾产生量目前已超过工业污染物排放总量。
由于财力限制,汉江上游的这两座城市尚未建立起适量配套的污水处理厂和垃圾处理场。在汉中,除了汉台区以外,其余10个县城和沿江25个乡镇尚无污水处理厂和垃圾处理场;在安康,也仅有1个污水处理厂和1个垃圾处理场。
两市每年有5600多万吨城镇生活污水未经任何处理,直接排入汉江及其支流;66万吨生活垃圾不经处理或简单处理集中堆放在汉江沿岸及其支流河道,有的甚至直接将垃圾倾倒入河……未经处理的污水和垃圾直排入江,不仅危害着沿岸周边群众的生活,也对70%取水量来自汉江的南水北调中线工程的水质构成直接威胁。
治污设施多处于“停摆”状态
加快汉江上游污水处理厂建设,已经成为当务之急。然而,在汉中、安康这两个城市,由于经费等方面的原因,即使是已经建成的处理厂也大多运转困难,甚至处于停运状态。
在汉中城市污水处理厂中央控制室的监测仪器上,有关进水和出水质量的指标均无法显示。该厂厂长李海解释说:“这是由于设备正在检修。”但三秦环保世纪行办公室副主任马骥告诉记者,他曾在污水处理厂建成后来过四五次,设备只有两次在运行。
耗资1.6亿元建成一期工程并于2006年1月通过验收投入使用的汉中城市污水处理厂真实运行情况怎样?记者根据厂里提供的资料算了一笔账:每吨污水处理直接成本为0.51元,加上机器折旧、大修基金,每吨水处理成本为0.98元,年度总成本为1784万元。但该厂每年征收的污水处理费不过1130万元,同时每年要偿还的债务是1300万元。也就是说,该厂根本没钱维持其正常运行。
安康市汉滨垃圾处理场的状况,同样让人感到遗憾。记者来到2006年12月26日试运行的垃圾场时,写着“做好南水北调工程,保洁一江汉水进京”的宣传牌格外醒目。然而,垃圾场办公室负责人张树莉告诉大家:“我们已在2007年5月29日停止运行了。”
缘何如此?“因为垃圾处理成本费用太高了。”张树莉无奈地说,按照物价部门核定的垃圾处理成本费每吨71元,汉滨垃圾处理场每年能拿到60万元的垃圾处理费。但据核算,实际运行成本将达到每吨92元,全年垃圾处理成本将达993万多元。“要想让成本降下来,必须加大垃圾日处理量,上二期工程,但现在没有这笔钱。”