记者日前对我国保安市场调查时了解到，我国现有保安服务公司２３００家，保安人员达到２３０万人，分别比２００５年增长了１．９％和１２５．２％，超过了我国现有公安警力的总人数。保安队伍在构建和谐社会的今天，在健全社会服务体系、协助维护社会治安方面成为一支重要的“辅警”力量。

    但同时，一些私营企业、娱乐场所、酒店、矿山、物业小区、商场等“私招滥雇”安保人员现象非常突出。这些安保人员因未在公安机关备案，也少有培训，对外也不称保安，导致管理部门监管失控。他们不讲法，只认钱和老板，扮演着“恶势力、黑打手”的角色，严重影响社会稳定。依法治理保安行业已成当务之急。

邱炯　绘

    从“看家护院”到构建和谐

    自上世纪８０年代我国出现首家保安公司以来，保安产业发展十分迅猛。从党政机关到企事业单位，从小区管理到金融押运，保安已经渗透到社会生活的方方面面。部分保安服务企业和保安员还积极投入社会公益活动，为维护社会治安、健全社会服务体系发挥了重要的“辅警”作用。

    据公安部的初步统计，２００６年全国各地保安队伍直接抓获违法犯罪嫌疑人员１６．２万名。去年７月，湖南省长沙市保安服务公司保安员现场抓获各类违法犯罪人员３６名；部分保安队伍积极参加大型文体活动安全保卫工作，有效缓解了公安机关警力不足的矛盾。据统计，２００６年全国保安企业参加大型活动安全保卫工作１６７５７次，出动保安员１２３万人次；协助处置群体性事件１８８９３次，出动保安员３１万人次。

    在做好服务客户工作的同时，保安队伍去年为公安机关提供案件线索２２．２万条。北京、上海、武汉等地公安机关直接在保安队伍中组建特情耳目和治安信息员，并建立了保安员提供治安信息奖励机制。记者从黑龙江省公安厅了解到，去年黑龙江省保安服务公司协助公安机关抓获犯罪嫌疑人１９６７人，提供有价值线索８６９条，制止违法行为２４３６起，为客户挽回经济损失６４０余万元。２００６年，全国各地保安服务公司保安员为社会直接挽回经济损失累计达到２０．５亿元，比上年增长了９．６％。

    保安队伍在协助公安机关和有关部门做好安全防范工作的实践中，许多保安员也付出了鲜血和生命的代价。２００１年至２００５年，全国共有２００多名保安员英勇牺牲，近２万名保安员光荣负伤。其中仅去年一年，全国就有６７名保安员壮烈牺牲，６６７９名保安员英勇负伤。

———— 相关报道 ————

◎  “民间110”：特殊服务引来的是与非

    另一种比较有代表性的声音是，这种你付钱，我服务的商业运作模式会不会导致保安人员沦为某些人的“打手”。记者在采访中，就听到有人这样反问说：“一旦出了事，保安人员在现场纷乱的状况如何把持自己的度？而且一旦客户方以日后的合作为砝码，要求保安人员帮忙打架斗殴时，怎么办？”   【全文】

[1] [2] [3] [4]