专家：政策调控仍须多方完善才能落到实效

    部分教育界人士和高校学生认为，政策调控的作用是有限的，学生对专业的选择同时也受观念的影响，如大众普遍认为市场营销、管理、会计等专业好就业，而“农林水”注定要赴农村偏远地区工作等。师范专业的政策调控是一个“信号”和“试点”，如要使其发挥实效，仍须要多方面的考虑和完善。

    北京师范大学教育学博士、首都师范大学教师王攀峰认为，对教育部直属师范院校师范生实行免费教育将有力推动基层师资力量的建设，但是优秀师资进入基层教育行业后，政府还需提高农村教师待遇以保障师范生从教能够留得住、干得好。国家有了优惠政策吸引师范生基层就业，如果基层却没有足以保障师范生与同一地区机关事业单位工作人员同等的收入，势必影响师范生扎根基层，通过师范教育免费来激励更多青年投身教育事业的举措就会打折扣。

    专家建议应以“上岗退费”代替“免费入学”。即这些师范生或其它专业学生毕业后，愿意选择去贫困地区支教的，学校可以退回其大学四年的学费。这样可以避免事先签订一定的契约限制大学生的自由发展，也不会在其心理上产生影响。

    在实施“上岗退费”的同时，也要对大学生支教规定一定的年限，一般不宜大长，以３－５年为妥，还应该制定相应的优惠政策，如同意把支教大学生的户口留在所就读的高校或城市，让他们在完成支教以后，可以自由流动。政府还应在提高基层教师待遇方面提供有力的保障，才能在事业上留住人。

    一些专家和教育工作者还强调，应该把师范生免费政策或以后类似的政策扩大到地方师范等院校，按每年愿意报名支教的毕业生人数来退费，这样既不会造成国家财政的浪费和流失，也有效保证了师范生赴贫困地区支教的自愿性和积极性。

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